张雪梅阎小同律师事务所专栏

中国大陆EB-5排期出现意味着什么

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2015财政年度剩余的时间里还有大约2,525个名额供世界各国的投资移民申请人使用。据估计其中大约有1,500个名额会被来自中国以外的其它国家的申请人占用,而其余的1,000个名额将供出生于中国大陆的优先日期在2013年5月1日之前的申请人使用。

美国国务院在最近公布了2015年5月的最新移民签证进度表(Visa Bulletin),宣布来自中国大陆的EB-5投资移民申请从2015年5月起将出现排期倒退。根据最新公布的移民签证进度,来自中国大陆的EB-5投资移民签证的排期倒退了两年,截止日期(cutoff date)退至2013年5月1日。美国移民律师协会最近就中国大陆EB-5投资移民出现排期倒退的有关问题以问答的形式向大家进行了解答。下面我将对移民律师协会的问答向大家进行简单介绍,以供参考。

问:目前2015财政年度(2015年9月30日截止)没有使用的EB-5投资移民名额还剩多少?
答:根据移民局的移民投资项目办公室(Immigrant Investor Program Office, 简称IPO)主任所提供的资讯,2015财政年度剩余的时间里还有大约2,525个名额供世界各国的投资移民申请人使用。据估计其中大约有1,500个名额会被来自中国以外的其它国家的申请人占用,而其余的1,000个名额将供出生于中国大陆的优先日期在2013年5月1日之前的申请人使用。美国国务院会密切注视EB-5签证的使用情况。如果有迹象表明中国大陆对EB-5签证名额的使用会影响到来自其它国家的申请人,那么国务院又可能进一步推后中国大陆签证申请的截止日期。反之,如果来自中国以外的其它国家的申请人用不了1,500个名额,那么剩余的名额可以供来自中国大陆的申请人使用。

问:EB-5签证名额的使用是怎么计算的?
答:2015财政年度共有10,224个EB-5签证名额供来自全世界的申请人使用,其中7,699个名额已经被使用。移民局的平均审核速度约为一个月1,100个名额。为了保证EB-5签证名额的使用不超出年度限额,国务院将会把剩余的名额先分配给中国以外的其它国家的申请人使用。剩余的2,525个名额中大约有1,500个名额会被其它国家的申请人使用,然后另外1,000个名额在分配给在2013年5月1日之前递交I-526申请的中国申请人使用。目前还无法预测名额排期在2015财政年度结束时(2015年9月30日)会前进或倒退多少。

问:已经用掉的7,699个EB-5签证名额是怎么用的?
答:根据移民投资专案办公室主任所提供的资讯,中国大陆出生的申请人用了6,819个名额,占88.56%。来自越南的申请人位居第二,共有244人;其次是台湾,共有83人;印度排名第四,共有58人;南韩排名第五,共有54人。

问:目前中国大陆的EB-5投资移民签证的排期倒退至2013年5月1日,到2015年5月中旬进度会怎么样?中国大陆的EB-5投资移民签证的排期会进一步倒退至2013年4月15日,保持不变,或前进至2013年5月15日或甚至推进至2013 年6月?
答:这取决于来自其它国家的申请人对EB-5投资移民名额的需求。国务院在2015年5月10日左右发布的6月份的移民名额排期会显示移民签证排期的进度。

问:中国大陆EB-5投资移民出现排期倒退的情况会如何影响那些优先日期在2013年5月1日或之后并需要在在美国境内调整身份的中国申请人?
答:优先日期在2013年5月1日或之后并且已经递交了I-485申请等待调整身份的中国申请人需要等排期到了之后才能调整身份。优先日期在2013年5月1日或之后但还没有递交I-485调整身份申请的中国申请人则需要等排期到了之后才能递交I-485调整身份申请。

问:中国大陆EB-5投资移民出现排期倒退的情况会如何影响那些优先日期在2013年5月1日或之后并在境外等待的中国申请人?
答:优先日期在2013年5月1日或之后并且需要领馆签证的中国申请人要等排期到了之后才能安排领馆的移民签证面谈。

问:中国大陆EB-5投资移民排期的队有多长?
答:由于有太多变数,所以现在还不清楚。移民局的移民投资专案办公室主任曾非正式表示到2016年9月应当开始审理优先日期在2014年夏天的申请。

本文仅为有关法律知识及信息简介,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,可与张雪梅律师联系。
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责任编辑:郝莉

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