【大纪元2015年05月29日讯】（大纪元记者林心仪香港报导）教育局于2013年4月成立免费幼稚园教育委员会(委员会)，昨日（28日）公布建议报告，建议资助半日制非牟利幼稚园，预计最快两年后，六成幼稚园学生毋须交学费，涉及额外开支最多70亿元，委员会并建议制定幼师薪酬幅度。有教育界议员批评此报告是假免费幼教，仍有四成学生享受不到。
免费幼稚园教育委员会研究近两年的报告昨日出炉。建议幼稚园教育由现时的学券制，转为资助半日制非牟利幼稚园。全日制幼稚园则可额外获百分之25至30的资助，约六成非牟利幼稚园学生毋须交学费，其余仍要交学费的，部分因为涉及校舍租金。
租金资助合资格幼园
租金补助方面，目前香港有760间本地非牟利幼稚园，学生14.47万人；另有114间私立独立幼稚园，学生2.2万人，委员会建议向合资格幼稚园提供租金资助，以公屋幼稚园租金釐定资助额上限，差额由家长弥补，即家长仍要付学费。
本学年非牟利学校中，仅22%设于商业楼宇内。委员会建议在租金资助时，应按照使用率以比例资助，防止公帑资助过剩学位。
本财政年度学前教育开支41亿元，据了解，推行免费幼教后的支出，会比现时高出逾一半，达60多亿元。
职位釐定薪酬幅度
委员会又建议，为幼稚园职位釐定薪酬幅度作参考。教师由月薪1.8万元至3.2万元；校长月薪就由3.4万元至5.3万元，但如果规模小的幼稚园，校长只属副校长职级，不过其月薪在新建议下可由3万元起跳至4.2万元。
免费幼稚园教育委员会主席郑慕智表示：“薪级表只考虑一个问题，就是考虑年资，我觉得一个全面考虑的薪酬待遇，是对幼稚园老师作为一个专业，是一个更加更加好的安排。”委员会预计将报告提交予教育局后，如果当局采纳建议，政策最快可在2017/18学年推行。
报告又建议，现时幼稚园的师生比例为1:15。委员会建议幼稚园应增聘教学人员，以改善师生比例至不逊于1:12，为教师提供更多的空间，以发展课程和备课、照顾儿童的多元化需要和专业发展等。同时建议政府应致力将幼稚园入职资历要求提升至学位水平，领导层包括校长，副校长及主任适宜持有学位。所有幼稚园应设立有5名以上校董的校董会，成员包括学校管理层、办学团体、教师和家长代表，及独立或专业人士。
议员批是假免费幼教
不过教育界立法会议员叶建源形容报告是“三无”，无幼师薪级表、无免费长全日制以及无学位化规划，因此令家长、幼师、全日制及长全日制幼稚园失望。批评委员会只是提出幼师的建议薪酬幅度，但没设薪级表让幼师每年增薪，担心令师资流失。
叶建源表示：“不能够给较好的待遇给他们的员工，包括老师，加上长全日制的工作时间，工作性质会比较辛苦，在这情况下很易会导致长全日制幼稚园老师，向半日制幼稚园流动，或其它行业流失，对长全日制幼稚园老师的稳定性，构成很大的负面影响。”
陈家洛议员则批评报告是假免费幼教政策，仍有近四成就读于本地非牟利幼稚园的学生享受不到免费幼稚园教育，完全违反梁振英的竞选承诺。他又说，幼师薪酬资助额定于薪酬范围中位数，也会打击幼师士气，并可能导致人才流失。至于校舍租金，陈家洛认为政府应制订具体计划和时间表，表明何时可安排所有受资助幼稚园于政府安排或自置校舍运作。
责任编缉：文卿
