【大纪元2015年07月01日讯】（大纪元记者周成英国报导）6月底的欧盟峰会上，英国首相卡梅伦正式提出了改革欧盟的要求，但是欧盟的官僚告诉他，修改欧盟复杂的条约耗时漫长，甚至可能长达十年，因此2017年英国举行脱欧公投的时候，人们可能还不知道英国的要求能否最终实现。
保守党承诺会在明年年底之前举行英国是否离开欧盟的全民公投，此前将会与欧盟重新协商关系。卡梅伦在这次峰会上要求欧盟进行“合理、全面的条约修改”，以确保英国所希望的改革以法律的形式得到保障。
但是峰会上他得到了这个出乎预料的反馈，那就是对于一些欧盟领袖来说，协商新的条约可能需要长达十年的时间，一些国家需要举行全民公投来决定是否接受新的条约。首相府现在承认，欧盟修改条约不可能在英国举行公投前完成，首相表示他愿意接受“不可逆转的锁定”或者“法律绑定”形式的保证，确保将来欧盟的条约会修改以满足与英国重新协商后的条件。
尽管这次欧盟峰会后，卡梅伦对于正式提出欧盟改革的要求表示高兴，但是德国的欧洲部长表示：“让我们不要自欺欺人了。这个过程不会轻松。条约改革的协商很复杂，要花很长时间。上一次《里斯本条约》之前的改革谈判持续了十年。”
英国媒体披露，卡梅伦在与欧盟领袖共进工作晚餐的时候提出了这个要求，他的讲话持续了十分钟。而这场漫长的晚餐的主要话题是如何应对地中海难民。
英国提出的要求包括：可以选择不加入欧盟 “更加紧密的联盟” 这一核心目标；本国议会的主权得到提升，一些议会联合在一起可以阻止欧盟提议的立法；保障伦敦金融城以及欧元区之外的金融中心；通过削减福利来限制欧盟移民；使欧盟更加简化和具有竞争性。
此外，英国媒体披露了一份泄密的文件，上面显示，卡梅伦打算警告本国的选民，离开欧盟之外的选择都将是“有风险的”。这份文件是卡梅伦在欧盟峰会期间与其它欧盟国家领袖对话的记录。
记录上说，卡梅伦表示：“如果其它被选方案被弄得看起来有风险，人们最终就会投票选择保持现状。”但同时他也说，如果他得不到自己想要的，就会“不排除任何可能性”。他还计划把公投前的宣传重点确定为强调如果英国离开欧盟将面临的“风险”。
民意调查显示，英国提出的禁止移民四年内领取福利的提议得到一些西欧人的支持。德国、法国、丹麦和瑞典的选民都希望本国可以有权把六个月后仍然失业的移民请走并且禁止把儿童福利邮寄给在其它国家的孩子。
英国提出的禁止欧盟移民四年内领取福利的提议也得到很多人的支持，英国本国有多达82%的人支持这个提议。在法国和德国支持率为62%和47%。
责任编辑：马千里
