【大纪元2015年07月17日讯】（大纪元记者苏明明多伦多编译报导）加拿大联邦政府修改临时外劳计划，新规于12月1日生效。政府称，违规雇主将承担“新的严厉后果”。但雇主们称，因缺乏独立的上诉程序，被判违规的雇主若想争辩，只能采取法律行动，这对个人或企业都是一样的费时且费钱。
据CBC消息，政府去年9月在网上收集意见，征询对违反临时外劳计划的雇主采取何种惩罚措施。政府收到42个利益相关组织的反馈后，制定出新规则。
新规本月已在《加拿大宪报》(Canada Gazette)发表。该规则适用于使用临时外劳计划和全球流动项目（International mobility program）而雇用外籍工人的雇主，也适用于雇用外籍护理人员的个人。
加拿大就业部长鲍利夫（Pierre Poilievre）上周在一个新闻发布会上称，新的严厉后果将促使雇主遵守规则，并有助于防止滥用计划或虐待工人，因为违反计划条件的雇主将承担相应后果。
在新规下，雇主每违反一项规定就可能被禁止使用该计划，禁期从1年到10年不等；严重违规者，甚至面临永久禁用惩罚。目前唯一的后果是2年禁期。雇主每次违规也可能面临500元至100,000元的罚款。每个雇主每年罚款上限为100万元。
其它修订包括：
•对初步调查结果，给雇主至少30天时间做书面回应；如有可能，这个时间还可延长。
•允许雇主自主披露错误，并接受较轻处罚，如书面警告等。
•恢复“善意”条款，承认雇主在“善意”下可能发生行政或理解上的人为错误。
•网上“黑名单”公布的是被罚款或被禁用计划的雇主，其他违规雇主不在“黑名单”上。
因滥用临时外劳计划，RBC和麦当劳等几家雇主曾受到指控，新规旨在解决这些滥用问题。但一些利益相关者仍担心，新规没有适当的上诉程序。
加拿大商会是给政府写信提出修改建议的组织之一。商会技能政策主管安森-卡特莱特（Sarah Anson-Cartwright）说，新规对小雇主的惩罚过于生硬，但雇主的善意错误至少有了更合理的解决途径，另外政府的行政决策程序也有所改变，即先允许雇主做出书面答复再做出是否违规决定。但不幸的是，因缺乏合适的上诉程序，雇主们的利益或许受到损失。
加拿大独立商业联盟对修订规则表示欢迎，并称之为“向正确方向迈了一步”，但该联盟对缺乏独立上诉程序表示关注。
CFIB 负责卑诗和亚省的副总裁特拉斯科特（Richard Truscott）周一（7月13日）在电话采访中说，太多的自由裁量权掌握在部长和官僚手中。新规下，雇主对调查结果有至少30天的辩驳期，但最终裁决一旦作出，雇主唯一能求助的只有采取法律行动。这对小企业来讲代价太大。
责任编辑：滕冬育
