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加拿大联邦法院开先例 婚姻移民机会增

加拿大为打击担保配偶移民申请造假,曾出台一系列措施并严格把关。但有些真婚姻也被误判为假的。联邦法院最近的一个判例,给申请人增加了机会。(Fotolia)

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【大纪元2015年09月11日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)加拿大为打击担保配偶移民申请造假,曾出台一系列措施并严格把关。有行家认为,有些真婚姻也被误判为假的。联邦法院最近的一个判例,给申请人增加了机会。

这个担保配偶移民申请,因为担保人与申请人在被移民官分别问话时,对同一个问题给出了不同答案,结果申请被拒。因是在加拿大境内申请,该申请人向联邦法院提出司法复核申请。

开始同居时间 夫妻答案差1年

申请人是现年63岁的中国籍女性黄金娟(JIN JUAN HUANG,音译)。2012年,她通过女儿担保移民加拿大的申请被拒。在加拿大探亲期间,黄金娟于2011年4月认识了78岁的男子John Manuel Anok,于2012年1月19日与之结婚,之后申请夫妻团聚移民。

移民官因怀疑该婚姻真实性,2014年2月27日要求面试他们,分别对他们单个问话。面试后,移民官在当年3月21日出信拒绝他们的申请,原因是申请人与担保者没有真正夫妻应分享的“财务和情感相互依赖” 水平。

移民官对这个婚姻的真实性有多项怀疑,称感觉“担保者与申请人之间的关系更像是保姆”。更重要的是在面试中发现:申请人称,她4月份认识担保人,1个月后同居;担保人的回答是,他们等了1年才结婚及同居。

法官认为应给申请人解释机会

联邦法官博斯韦尔(Keith M. Boswell)认为,虽然担保人与申请人对同居开始时间的回答不一致,但担保人还说了,“我们相遇后,她回她女儿家。她在1年内时不时来看我,然后我安排她住在我的公寓内。”

博斯韦尔在裁决中说,这正好与申请人在关系表格中填写的一致:申请人从2011年5月7日开始至今,有时与丈夫住在士嘉堡,有时回温莎市探望女儿。申请人填写的信息显示,她在2011年5月7日至2012年1月19日结婚之间,在丈夫家共住了39天。所以,他们面试时对同一问题的不同回答,可能是因为他们对居住安排的表述方式不同而已。

法官写道:“虽然移民官也表达了其它拒签的理由,但无法知道的是,如果移民官就自己的疑问去要求澄清的话,是否会做出不同的决定。”法官在2015年7月24日作出的裁决是,同意申请人的司法复核申请,其申请交由另一名移民官审理。

裁决创下有利申请人的先例

法官博斯韦尔在裁决中称,按判决先例分析,这案件有利于移民官,因为目前的申请审理规则不要求移民官告诉申请人,她讲的故事是否与其担保人讲的不同。

但是,法官引用了加拿大最高法院近期的说法,即先例不是绝对要跟从。而这个案件符合不跟从先例的条件。他说:“我同意申请人的观点,移民官发现问题后,不告诉她其中的部分问题,没给她提供合适的机会解释这些问题,属于程序上的不公平。”

多伦多资深移民顾问黄国为用“超级合理”来形容法官的裁决。他对《大纪元》说,这个案说明加拿大“超级讲道理”,“这位法官,是超级合理,超级公平”。

黄国为说,这位法官非常清楚移民部的做法,即移民官在发现申请人与担保人对同一提问的答案有矛盾后,不是必须给他们机会解释。但法官能引用最高法院的最新判决案例,说明法庭判决先例不是起绝对作用。发现移民官写的记录可能意味着有不公平后,“法官把利益给了申诉人”。

他说,这类案子是关于两人之间关系的可信度,不会有精确的结论,所以移民官的判断避免不了带有主观性。

对申请人会有大帮助

对于该判决对将来的影响,黄国为用“非常好”来形容,因为它给业界提供了一个参考案例。他说,因为这个司法复核申请是在联邦法院做的,法院的裁决将成为今后类似个案的参考。

“这个判决对我们来说,将来可以用作引用案例。”黄国为说,对在海外申请的个案来说也可以引用这案例。

加拿大资深移民律师李克伦(Richard Kurland)对《大纪元》说,目前为止,配偶移民申请的面试,都是把双方分开问话,不一致的回答对他们很不利,而且没机会解释不一致的原因。“现在,这些不一致可以解释了。”

“这意味着,配偶会有更多机会。”他说,现在他们可以当场做解释,可能不需要再等一两年的上诉了。

对华人会有大帮助

担保配偶移民加拿大的申请曾出现很多造假。按《大纪元》之前的报导,移民部称,负责审理中国南方4省家庭团聚移民申请的香港签证处,婚姻移民申请的拒签率在2009年是55%,2010年44%。为打击造假,那几年香港签证处对婚姻移民申请人的面试几率高达70%。

为打击婚姻造假,加拿大政府2010年增加了新政策:婚姻被发现是为了移民的申请可以拒签;2011年实施登陆后5年不能做担保人的规定;2012年实施2年有条件移民,给婚姻移民加了“见习期”。

今年5月被曝光的一份移民部内部文件显示,政府5年前给移民官如何识别假婚姻关系的指引中,有针对华人之嫌。

面试是移民官常用的办法。移民政策评论员冯志强称,他留意到香港签证处的面试问题,比北京的更详细,包括问卧室的床放什么位置、你睡在床的哪一侧,等等。把申请人和担保人分开去问,看他们的答案是否吻合。

多伦多资深移民顾问戴培康也用这办法辨别真假。他说:“我会反复问他们,确定其婚姻关系真实后才做。”有些像在哪里第一次握手、接吻的问题,很多人会记不清,但移民官会问。

“(这裁决)对很多人来说都是大好事,”李克伦说,“尤其是来自过去有婚姻造假问题国家的人,比如中国和印度。”#

责任编辑:滕冬育

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2015-09-11 2:45 AM
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