星光大道深化咨询 财团疑越权

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【大纪元2015年09月16日讯】(大纪元记者林怡香港报导)城规会8月21日有条件通过尖沙咀海滨活化计划后,政界及保育团体争议声不断,纷纷表示拟提出司法复核。康文署其后在本月1日宣布,表明今年内不会与新世界签订管理委托协议,并会公开咨询市民对星光大道管理计划及设计方案的意见,并承诺在10日内递交咨询公众计划书。

前日康文署正式宣布,会与新世界合作推出深化公众咨询,定在今年9至11月及明年1至6月两阶段,分别就星光大道设计和日后管理方式咨询公众意见,但强调星光大道下月8日会如期封闭进行加固工程。

财团代政府咨询被指越权

维港海滨关注组成员黎广德指,今次康文署所谓的扩建星光大道其实是“语言伪术”,翻新所覆盖的范围从梳士巴利花园开始,连接星光大道一直到尖沙咀海滨、红磡附近。事实上并非“翻新”星光大道,而是“踢走”星光大道,“包括踢走李小龙铜像,踢走梅艳芳铜像,踢走麦兜铜像等等。因为他们不想这些铜像,包括围绕铜像的游客阻他们做生意。所谓扩建的目的就是将现有的铜像和手印搬去尖东的海滨。这是整个计划的最主要精髓。”

他表示,外界一直质疑康文署在没有公开招标下“钦点”一个财团去管理一个比现时星光大道大五倍的项目。而刚公布的咨询更是奇怪,新世界竟然成为咨询的主体,他形容是香港历史上“破天荒”的事,“市民对这个项目有任何提议也好,任何意见也好,要提交不单是提交给政府,而是提交给一个无名无份的财团,就是新世界集团,这是香港政府进行公众咨询的历史上所未有过的,就是钦点一个财团代表自己去行使公权力。”

他形容康文署与新世界都未签合同,却让新世界行使公权力,是“丧权辱国”,“打破了过去一切的惯例,由一个私人财团僭越政府公权力,代替政府行使职权,这是我们非常惊奇的。”

私相授受被合理化

关注组成员之一的大律师陈淑庄表示,政府以“伙伴合作”为借口,拒绝遵循政府的“公私营合作指引”,更故意把公开招标撇除于今次咨询范围以外,是将私相授受合理化。(蔡雯文/大纪元)

关注组成员之一的大律师陈淑庄表示,政府以“伙伴合作”为借口,拒绝遵循政府的“公私营合作指引”,更故意把公开招标撇除于今次咨询范围以外,是将私相授受合理化。她认为政府有责任向公众解释。

陈淑庄又说今次“活化”项目由原来的8百多平方米扩大到近3千平方米,是将公共空间作为新世界这个私人机构商业利益来源。同时在扩建中要将目前363棵树移走250棵,70棵要砍掉,最后只会留下41棵可以原地保留。完全不符合绿化的目的。

拟申请禁制令阻下月施工

早前保护维港行动成员庄荣辉及长洲居民郭卓坚就康文署“钦点”新世界集团,合作扩建星光大道提司法复核。庄荣辉批评康文署早前坚称已做充份咨询,现又再推深化咨询做法矛盾。表明会继续司法复核申请。

协助两人的民主党立法会议员何俊仁透露,将向法庭提交补充资料,会继续提出司法复核,又会研究申请禁制令,禁止新世界下月开始施工。

受影响商户地产商反“活化”

今次扩建及活化星光大道的计划,虽然公众提交的3百多份意见书有超过九成半反对,但规划署仍通过有关申请。

大律师陈淑庄表示,在申请活化星光大道之前,新世界早在去年已委托一间公司在5月16-29日,分别在尖沙咀、铜锣湾及旺角等地共访问400位本地人及100位游客,问一些“虚无飘渺”的问题,以此推销其所谓“活化星光大道”的方案。

但城规会收到的九成半反对意见大部分是来自周边的商户。陈淑庄说,这些反对的意见书皆表示他们未获咨询意见,“2014年开始做(调查),做到沙田都有做调查,为什么不可以访问周边的人,早在2013年曾经就方案的概念到海滨规划小组,甚至到区议会咨询,或者做功夫,偏偏不去找周边的人。”

当中包括“东尖沙咀地产发展商联会有限公司”,成员有信和、帝国中心、尖沙咀中心、海景嘉福酒店等。其中香格里拉亚洲有限公司提出了19页的反对信,详尽罗列反对的理据,并另外附上照片说明。

最令陈淑庄印象深刻的是连附近一家富都夜总会都入纸反对,“大家不要忘记(工程施工)将会封3年,第二年有机会提早开始,大家想想每一年有多少活动会在尖东海滨进行,单是观看烟花,大家都知道一年放几次烟花,还有国际龙舟邀请赛。”她质疑政府如何去回应这些业界。

陈淑庄表示令人不解的是,一些口口声声说提倡旅游的人士竟然也赞成这个“活化”计划。她批评现在进行的所谓咨询只是粉饰太平,“我们要他做的不单是一个真正的咨询,讲的是要整件事暂停,推倒重来,认认真真做一个新的、认真的咨询。”

梁振英被指政治酬佣

四大地产商之一的新世界郑家纯当年在梁振英当选后,即时现身梁振英的胜利宣言新闻发布会,公然为梁站台。今次由新世界负责整个活化项目,令人质疑当中是否涉及利益输送。

《信报》特约撰稿员练乙铮日前撰文表示,特区政府不就“星光大道”公开招标,是明益“梁粉”新世界发展。他又认为是梁振英“承先启后”的选举工程,既给上一次“选举”的支持还债,又为下一届连任作投资。

而自从梁振英公开表明不提政治专注民生后,近期民生政策失误事件一单接一单。从公共屋邨的食水含铅、古树被砍到星光大道,皆引起市民的关注,民主派政党及团体频频出头。

一直负责协调泛民主派区议会选举的“民主动力”召集人郑宇硕表示,政府民生政策屡屡失误确实是有利民主派在今次区议会选举,因为民生问题中包含政治的环节,民生问题不能好好解决,矛头当然是指向梁振英政府施政,“能够指出来梁振英政府做错什么,或是没有做到什么。”如近期市民非常关心的铅水问题,市民急切想知道政府解决的办法,受铅水影响的儿童及市民如何得到帮助。◇

星光大道扩建争议事件簿

2014年11月

新世界向油尖旺区议会建议优化星光大道、梳士巴利花园及海滨花园,各项设施或因施工而需关闭2至3年。

2015年7月份

政府就该计划进行公众咨询,共收到逾 340份意见书,只有9份支持。

2015年8月19日

政府表示,新世界提出的建议计划和政府的理念一致,方案合乎公众利益;尖沙咀海滨地段日后由康文署拥有和管理,新世界辖下非牟利机构负责日常营运。

2015年8月20日

多个团体反对该计划,质疑政府没有公开招标,不符合公共空间管理模式和公私营合作的指引。

2015年8月21日

城规会有条件批准该计划。

2015年8月28日

保护维港行动成员庄荣辉和长洲居民郭卓坚,不满康文署未经招标就决定与新世界合作扩建星光大道,决定提出司法复核。

2015年9月3日

新世界发展主席郑家纯表示,该计划无利益可言,有收益也会给政府,相信即使公开招标,其他发展商兴趣也不大。

2015年9月7日

民政事务局局长刘江华重申,优化尖沙咀海滨计划符合公众利益,但没公开回应该计划是否绕过海滨事务委员会。

2015年9月14日

康文署与新世界合作推出两阶段公众咨询,但不会重新招标,10月8日如期围封星光大道进行加固工程。

责任编辑:李薇

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