环境质量法阻挡可负担住房开发?

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【大纪元2016年10月14日讯】(大纪元记者张纯之编译报导)周二,一个专家小组在洛杉矶市中心举行的“加州住房:非住房成本”(California Housing: The Cost of Not Housing)峰会上说,影响加州可负担住的开发的多种因素中,以加州环境质量法(CEQA)造成的阻力最大。

会上,来自橙县、圣地亚哥和旧金山的代表发表了意见。他们强调,环境质量法典型的挑战都是由那种“不要动我的后院”(Not-in-my-backyard)的态度引发的。许多居民就是不想在他们的社区开发新住房,特别是不想开发高密度住房。

环境质量法于1970年通过,该法并不规划土地使用,但是它要求州府和地方机构遵循项目环境影响分析报告,并采取一切可能措施降低开发项目的环境影响。该法案允许几乎所有人上诉阻止任何开发计划。

专家小组成员、旧金山的律所Holland Knight合伙人赫尔南德斯(Jennifer Hernandez)说,这不是保护土地问题,这是和社区开战。环境质量法案使任何人都能匿名起诉,而且只要是环境质量法的申诉者,胜算就很高。一场1200美元的诉讼,就能制止一个项目展开。环境质量法诉讼不是关于环境保护,而成了一场法律游戏。

赫尔南德斯呈现的大部分信息都是关于南加政府协会(SCAG)的辖区资料,包括洛县、橙县、圣贝纳迪诺县、河滨县、文图拉县和帝国县。

她说,在过去3年中,在SCAG地区,有1.4万住房单元遭到环境质量法诉讼的挑战。她说,其中70%的诉讼项目都是交通优先地区和高质量转运枢纽区的高密度住房开发项目。

橙县建楼成功的经验

同为专家小组成员的橙县Mission Viejo市议员布克曼(Wendy Bucknum)说,该市已经采取一些措施帮助支持多家庭住房的开发。

她说:“我们一直做的就是赶在程序和开发前面,确定高密度房的开发地点。先拓宽道路,并破除人们说景观会很丑的成见。我们也邀请商家进驻这些长廊沿线,这样我们就有了很多外来纳税人。”项目外表也很重要,“我们边开发边做美化。这样当房屋完工时,看上去就很不错。”

布克曼展示了两张幻灯片说明她的观点。一张是一幢光秃秃的多层公寓楼,没有任何景观和树木。另一个是Mission Viejo新近完成的多家庭住宅项目,周围有大树和绿色景观。

开发商可以通过游说社区和周边地区争取更多支持,通过打电话找到更多居民支持。每个周末都安排3-4个志愿者去游说会很有效。◇

责任编辑:方平

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