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好景不长 德国又要向大学生收学费?

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【大纪元2016年10月14日讯】(大纪元记者王亦笑德国报导)德国大学免费的好名声众所周知,但近日大学收费一事再被提起,而且首先针对来自欧盟以外的学生,引发在读学生抗议。

据德媒报导,德国南部巴登符腾堡州的(Baden-W□rttemberg)科研部长Theresia Bauer(绿党)日前提出建议,德国应该对非欧盟学生收取学费,平均每学期1500欧元,可根据学校及专业不同进行调整。如果学生在本科及硕士毕业后再攻读第二学位,也应该交学费,平均每学期650欧元。

Bauer计划,尽快将收取学费草案提交到预算委员会并在政府各部门进行讨论。她预计,如果2017年开始收费,州政府对高校的教育支出每年可节省4700万欧元。

此建议一出,在大学生中引发的“抵抗情绪”可想而知,如果草案真有开始执行的那一天,旷日持久的学生抗议、罢课等场面已可预见。党派间对这一建议也有争议。

巴登符腾堡州基民盟(CDU)党团主席Wolfgang Reinhart认为,该建议可谓“明智”,能够“建设性”地解决教育预算问题。柏林市科研部长Sandra Scheeres(基社盟,SPD)则认为这是个“错误”建议,大学完全可以自行改善财务状况。柏林绿党也拒绝了这一建议,科学政策发言人Anja Schillhaneck(绿党)表示,不会就大学收学费一事展开讨论。

德国曾经尝试过收取大学学费,自2006年起在部分州实行,但由于学生持续抗议,到2014年所有联邦州都终止了收取大学学费。但各界对免费大学教育的讨论始终不断,有人认为这是对于公平受教育权利的坚守,有人则认为这不利于高校发展,最终一定行不通。

放眼欧洲各国,大学对于收取学费大致有四种做法:

1. 免学费,无论对欧盟学生或非欧盟学生。比如挪威、芬兰、希腊和捷克等国,属于此类国家。不过在捷克和芬兰,非欧盟学生只有用当地语言上大学时才免费。

2. 都收学费,对非欧盟学生也没有特殊规定。比如意大利、西班牙、卢森堡、冰岛、列支敦士登等国。在意大利,大学费用从每年200欧元2000欧元不等,西班牙则大约在700欧元~2000欧元之间。法国虽然收学费,但数额相当“友好”,每年学费不超过200欧元。

3. 仅对非欧盟学生收费,或收取较高学费。比如奥地利对非欧盟学生每学期平均收费700欧元,波兰每年超过2000欧元,瑞典更贵,每年超过9700欧元。而在英国,非欧盟学生每年学费可达近万英镑,本土学生虽然也需交学费,但数额最多可便宜80%。爱尔兰的情况与英国类似。

4. 无统一规定。比如丹麦、葡萄牙、荷兰等,这些国家的大学可以自行决定收费事项。

纵观欧洲大学情况可知,收学费是主要趋势,首先考虑对非欧盟或者非本土的国际学生收费也是较普遍的做法。在这种趋势的推动下,德国免费大学教育还能坚持多久,就很难说了。#

责任编辑:周仁

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2016-10-15 8:03 AM
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