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香港审计署批大学非本地生不平衡

大陆生占76% 学生宿位不足 被指阻本港大学国际化

审计署昨日发表报告,批评本地大学包括资助课程的非本地学生组合不平衡,建议教资会需要进一步鼓励大学,继续致力吸引更多大陆学生以外的非本地学生入读。(教资会网站图片、大纪元)

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【大纪元2016年11月24日讯】审计署昨日发表报告,批评大学教育资助委员会存在多项问题。包括资助课程的非本地学生组合不平衡,学生宿位及教学空间不足,阻碍本港大学国际化。另外教资会会议时,为所有非本地成员提供酒店住宿、机票及按日津贴的开支,每年开支较十年增加约3倍。

教资会在2010年发表高等教育检讨报告,表示国际化并不等同鼓励大陆学生来港就读,大学如要达到真正国际化,便须招收更多不同国籍和文化背景的学生。在2015/16学年,有15,730名非本地学生修读教资会资助的课程,占学生总数的16%,较2010/11学年增加56%。审计署分析各大学修读教资会资助课程的非本地学生组合,留意到大陆学生占各大学非本地学生人数的76%。教资会秘书处虽然定期向各大学收集学生组合的资料,但未曾收集学术人员组合的资料(例如资历、经验及原居国家)。教资会亦尚未与各大学议定一套有关国际化的主要表现指标。

审计署认为教资会需要进一步鼓励大学继续致力吸引更多非本地学生,特别是大陆学生以外的非本地学生入读,促进各大学多元化。并与大学议定一套有关国际化的主要表现指标,继续监察大学在国际化方面的表现。

审计署又指,本港大学学生宿位及教学空间不足。各大学合共短缺8,660个学生宿位及133,292平方米教学空间。署方认为校园及学生宿舍发展进度缓慢,会影响各大学的运作及发展。因为宿位不足导致未能符合学生宿舍政策,例如研究课程研究生应获提供学生宿位,妨碍大学追求国际化的策略目标。教学空间不足,亦不利于各大学的研究发展。建议教资会继续争取拨款以进行大学的主要基本工程项目。

教资会自2006年就校舍空间需求计算程式进行检讨后,至今已有10年时间,教资会也一直没有外界机构审核各大学的校舍空间数据报表,以核实数据的准确程度。审计署建议教资会考虑是否有需要检讨校舍空间需求计算程式,及考虑定期审核各大学的校舍空间数据报表。

会议开支十年增三倍

另外,审计署又发现教资会的会议开支高昂。教资会会为非本地成员提供酒店住宿、机票及按日津贴的开支。在2005–06至2015–16年度期间,会议开支由每年390万元增至1,620万元。

审计署审查教资会2014/15及2015/16年度期间的30项会议开支,并发现该30笔付款,涵盖经5间高级酒店报价后采购的2,402个酒店房间晚数,费用总数约为440万元。但并无书面证据为何一再选择该5间高级酒店,及为何较便宜的酒店不适合或无法提供所需房间晚数。教资会秘书处会为所有非本地成员提供商务客位来回机票,以便来港出席会议。虽然教资会秘书处可把若干采购整合,可能达致规模经济效益,但教资会秘书处分12批进行采购,总共购买110张来回机票,费用约为710万元。

审计署认为开支使用公帑要向公众负责,促请教资会秘书处检讨为非本地成员作出的酒店住宿及旅费安排是否恰当。◇

责任编辑:李薇

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2016-11-24 9:26 AM
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