纽新政府圣诞前上任 你有什么“愿望清单”?

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【大纪元2016年12月15日讯】(大纪元记者李扪心综合报导)临近圣诞、新年,政府、国会也本该在本周结束全年工作,让各位在政治漩涡中操劳了一年的官员和议员们,有充分的时间安心回家过年。不过继上周凯伊总理(John Key)没有预警辞职,国家党又选出新的党魁和正副总理;新总理英格利希(Bill English)在本周正式宣誓就职,内阁重组名单也将在本周日宣布,而各位部长宣誓就职,则只能等到下星期二,距离圣诞节只剩下两天。

新总理英格利希已经宣布了明年的一些打算,包括社会投资、儿童贫困、派克河(Pike River)矿难等一些方面;与此同时,各界民众都以自己的方式,向新政府表达意愿,希望政府考虑自己的愿望清单。广播和新闻网站等媒体,也都收到民众不少反馈,希望明年在诸多事情上能有所改变。

英格利希:不会大变

在还没有确定当选之前,英格利希就公开表示,如果他当选新总理,基本政策不会有非常大的改变。他认为,民众期盼新总理上任后,“政策方向能够保持连续性”,所以“任何人都不要期望政策上会有180度大转弯”。因为凯伊做总理期间,身为副总理的他都参与了政策方向的把握和确定,他和凯伊在很多问题上立场都很相似。

不过,英格利希也并不排除将来可能的政策变化,因为不同的人会有不同的想法,处理问题的方式自然也会有所不同。他说,不只是民众,包括他的同僚们都会有很多想法——什么事情困扰着他们,或者他们希望什么事情会如何发生,这些对新政府都会构成不小的考验,不过他觉得,“这是不错的事情”。

派克河矿难家属找上门来

英格利希上任伊始,还没等他宣布下一步的打算,有一件事情马上就摆上了他的日程,那就是与派克河煤矿矿难家属代表见面。

本来在所有的事情当中,这个矿难问题摆不到最前面,但在英格利希就职前夕,矿难家属已经就堵住通往煤矿的主要道路,抗议固体能源公司(Solid Energy)坚持封矿、不准家属进入矿难现场找寻29名遇难矿工们尸体的决定。同时,矿难家属们还派出代表到国会,希望直接把进入现场的新计划书,当面呈交给新总理。

这个纽西兰史上最大矿难,悬而未决长达6年时间,曾经一直是凯伊的心病,国会不同党派也对此事也有不同的处理意见。

优先党党魁彼得斯(Winston Peters)就在国会公开叫板,称不怕成为进入派克河矿难现场的第一人;工党也支持矿难家属的要求,希望政府重新调查和讨论细节问题。此前公司方面一直以现场甲烷浓度不安全为由,决定封锁整个煤矿。

减税或很难实现

除了派克河矿难老账再翻,英格利希马上面临的另一个问题就是减税的问题,凯伊在辞职的前几周还表示,去年有18亿元的盈余,政府希望把这笔钱用在为民众减税和改善社会服务上面。

凯伊还曾强调,凯寇拉(Kaikoura)地震后重建不会影响减税。不过就在凯伊辞职前几天,财政部向国会确认,凯寇拉震后重建,可能需要花费国库高达30亿元,这就让减税变得很难实现。

这几天,英格利希在多种场合都没有提及减税问题,很多民众也希望政府此事不要再谈。因为一些专家和民众担心,减税会让低收入民众的生活更加艰难,使贫富两极分化更加明显。因为减税只能让低收入家庭每周增加收入几十元,什么都不够干;真正受益的,是那些高收入者,每周可多得几百元。

最关键的问题是,减税一般都会伴随着增加物服税(货物服务税,GST),因为国库要保持收支平衡,就不可能只出不入,而增加收入最直接的办法就是增加物服税,这在两周前财政部最新报告的建议中,就是增加国库收入的方法之一。

而物服税的增加,会带动生活用品价格增涨,可能会让本来就挣扎在温饱线上的家庭,生活更加艰难。因为物价增涨需要人人买单,不管贫富贵贱。这时,高收入者得到的减税足够弥补物价增涨所带来的额外支出,而低收入民众则可能“得不偿失”。这种情况的话,那低收入者不但不能受益,生活质量反而会更差。

提升退休年龄 怎么就这么难

关于养老金和退休年龄的讨论,已经进行了有几年了,但似乎都没有走出多远,支持逐渐提升退休年龄的民众甚至感叹:欧美很多国家已经开始提升退休年龄,但在纽西兰,这事怎么就这么难?!

据国家党的执政伙伴——行动党的党魁戴维•西摩(David Seymour)在凯伊辞职前发表的一篇文章中说,凯伊对于提升退休年龄问题态度非常明确:在自己的任期内绝对不会实现,似乎宁可辞职也不会提高退休年龄。

西摩在文章中披露,在被问到最新的一份国库收支状况报告建议提升退休年龄来减少支出时,凯伊批评这份报告没有任何意义,甚至放出狠话,“有它,没我;有我,没它”,其中的 “它”是指用提升退休年龄来保持纽西兰财政状况的可持续性。

财政部的这份报告警告,政府目前的庞大养老和健保支出很难持续,如果不采取有效措施,政府的外债将由目前的占全年国民生产总值的(GDP)约25%,窜升到2060年的占GDP 205%,压垮纽西兰经济。

报告给出的两项建议中,提升退休年龄以减少支出是其中之一,这项建议有点令凯伊恼怒;而另一项增加收入的建议,就是之前提到的增加物服税(GST)。纽西兰目前的物服税已经高达15%,将近是美国GST的两倍,如果再提高到17.5%、甚至20%,那伴随的物价飙涨可想而知。

国家党在2010年、其第二个任期内,把GST从12.5%,提升到了15%,就曾经引起了很大反弹。不过那时因为全球金融危机还没有结束,民众也能理解需要“勒紧裤带”。但现在政府在声称有18亿元盈余的情况下再调涨GST,恐怕就不会那么太容易。

房市问题 不要期望太多

凯伊政府最受到诟病的,可能要算房市问题了,特别是奥克兰房价的疯涨,已经有7、8年的时间。其间不管专家和各界怎么呼吁,政府就是不予理睬,并且最初还坚决否认房市危机的存在。

直到最近几年,在外界强大的压力下,政府才与奥克兰市政府签署协议,开设特殊住房区,建房以应房源紧缺之需。但80几个特殊住房区,第一年只有十几套住房完工,第二年也只完成了几百套,比每年上万套的计划,落后了十万八千里。

大概在去年,政府终于承认了房市危机的存在,但否认外国买家炒房的事实,被民众批为是鸵鸟解决危机的办法:把自己的头埋进沙子。

有专家怀疑政府,故意纵容房价窜升,是为了维持建筑业的“繁荣”,保持GDP增长数字的光鲜,因为建筑业已经成为经济增长的支柱和先锋。

对于目前政府大力促进住房建造,民众都很支持,希望尽快增加住房供应,以降低房价、解决住房危机。但对于政府仍在继续出售公房,很多人感觉很难理解,质疑把低收入民众推向社会住房,政府不会因此节约花费,还可能恶化社会问题。

主流媒体评论说,民众和各界或许对英格利希有这样那样的期待,期望凯伊时代诸多令人不满意的事情,在新政府手中能够有所改变;但在英格利希那方面,首要考量的则是保持稳定和政策的前后一致性,如果他想巩固和保持住民众对政府的信任,政策就不能变来变去,至少不能让民众感觉政府说话不算。

责任编辑:易凡

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