【大纪元2016年03月05日讯】（大纪元记者张顿综合报导）2015年中国经济增速下降到25年来最低。李克强在中共人大会议上做政府报告时，设定GDP增幅为6.5%到7%，这是1995年以来，中共当局第一次采用区间形式设定GDP目标。
经济下行压力大 当局设GDP增速为区间
3月5日，李克强在做政府工作报告时称，将加大改革开放力度，但绝不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。李克强把2016年的中国经济增速定在6.5%-7%之间，这是自1995年时任总理李鹏设定中国GDP增速为8%-9%的目标后，中共当局再次使用区间。
李克强承认，今年，中国发展面临的困难更多更大，挑战更为严峻，要做“打硬仗”的准备。
报告承认，国内长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。
此前陆媒和外媒的报道都指，中国经济面临下行压力。如煤炭、钢铁、房地产等产能过剩，工厂倒闭，数百万工人面临下岗；外资流失、国内资产外逃等。
据路透社引述消息来源说，为了遏制产能过剩，中共在未来两三年计划裁员500万至600万国企员工。这是北京二十年来最大规模的裁员计划。
中共人力资源和社会保障部部长尹蔚民 2月29日在新闻发布会上表示，煤炭业的130万工人和钢铁业的50万工人可能失业。
国际信用评级机构穆迪3月3日将71家中资企业的评级展望下调至负面，这是穆迪继3月2日调降中共政府信用评级展望从稳定调整为负面后，再次下调中资企业的评级展望。
赤字率触及3%警戒线
李克强报告还提及2016年3%赤字率，2.18万亿元赤字，外界对这些数字虽不感意外，但仍然令很多财经界人士感慨。
该赤字规模创下1949年中共建政以来之最，赤字率也首次碰触国际公认的3%警戒线。
1998至2003年，朱镕基任总理时为应对亚洲金融风暴，采取积极财政政策，赤字率曾达3%，外媒称朱为赤字总理；在2002年两会记者会，朱公开表示拒绝接受此称号。
2008年金融危机，胡温亦采赤字政策救经济，包括推4万亿元投资计划、实施9,500亿元财政赤字等皆创出历史之最，但财赤比率亦只是2.8%，未触3%警戒线。
GDP增速设区间的背后
中共是全世界唯一一个制定具体年增长目标的政府。2015年中国经济增速回落至6.9%，为25年来最低。
《纽约时报》中文网报导称，中共公布的去年的增长率是6.9%。新的目标区间意味着，预计中国今年的增长会下滑，也暴露出了政策制定者对中国经济实力的不确定性。
文章还引用北京大学汇丰商学院副教授克里斯托弗．鲍尔丁(Christopher Balding)的话称，中共官方在一年结束后公布的增长数度，总是和数月前制定的目标相差无几。去年，官方宣布的目标是“7%左右”，年底公布的实际增长率是6.9%。
李克强任东北辽宁省委书记时，曾向美国大使雷德(Clark T. Randt Jr.)表示，“GDP数据都是‘人为的’，因此不可靠”。
中共官媒新华社去年12月也曾刊文承认，一些地方官员为了让GDP数据和其它很多经济指标显得光鲜好看而篡改数据。
财经杂志《财新周刊》创办人胡舒立2014年曾撰文，中共制定的GDP增速导致一系列问题，当原定目标无法实现时，“政府每常‘有条件要上，没有条件提供政策刺激也要上’”，“不惜代价保增长，导致政策失误，留下产能过剩、政府债台高筑等诸多后遗症，延误经济转型”。
责任编辑：林锐
