【大纪元2016年04月23日讯】4月15日，华盛顿特区市长鲍泽（Muriel Bowser）宣布，将在今年11月的选票上列入一项倡议选项，以此推动美国首都成为第51州。华盛顿特区为何地位特殊，这一倡议又将面临哪些挑战？
1.“特区”跟普通的“州”有何不同？
如同生活在外州一样，华盛顿特区的居民也要缴纳联邦税和地方税，但是他们在国会却没有实质代表。华盛顿特区也有自己的国会议员，但该议员在国会没有投票表决权。特区的法官是由总统任命的，而其它州则州是由州内官员指定。1974年，华盛顿特区才开始选举市长和13位市议会成员，在这之前特区的执政班底都是由国会直接任命。不过，直到现在，国会对于华盛顿特区的联邦拨款、财务预算和法律制定，仍有监督、修改和决定权。
2.“特区”的特殊地位从何而来？
美国建国初期，为在各方之间求得平衡，首任总统华盛顿选定南北方的天然分界线——马里兰州和维吉尼亚州之间、波托马克河与阿纳卡斯蒂亚河汇流处长宽各为16公里的地区作为首都。在理想设定里，首都就像一个议事区，有公共事务的时候大家才聚集在首都讨论，平常留在首都的基本是维持政府日常运转需要的公务员。同时，由于担心联邦政府会受到所在地居民影响，开国先贤们反对给予首都华盛顿在国会的投票权和州的地位。
3.为享“平权”，华盛顿人进行过哪些努力？
1961年，华盛顿人争取到了选举总统的权利，不过华盛顿特区只能跟人口最少的州拥有同等数量的选举人票。1970年，华盛顿人又争取到一名国会众议院代表的名额，不过该代表在国会没有投票权。2000年，特区车管局开始发行“无代表不纳税”（Taxation Without Representation）的汽车牌照，试图引起美国和世界各地前来参观者的注意。近年来，有多位特区市长因为参加争取州地位的抗议活动而遭到象征性逮捕。
4.鲍泽市长的动议，前景如何？
《华盛顿邮报》去年进行的民调显示，对于国会内没有实质代表的现状，约四分之三的特区居民感到不满，半数居民对此感到“非常沮丧”。独立成州，是解决没有代表权的最理想方案。然而，这一立法过程繁琐漫长，需要面对种种阻力。此外，考虑到民主党在华盛顿特区的巨大影响力，共和党可能并不希望特区晋级成州，因为这会进一步加强民主党在国会的地位。
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