【大纪元2016年04月23日讯】（大纪元记者史轩之编译报导）美国弗吉尼亚州民主党籍州长麦考利夫（Terry McAuliffe）周五（4月22日）绕过共和党掌控的立法机构，运用行政权恢复了超过20万重罪犯的投票权，其中多为非裔美国人──民主党的核心选民。麦考利夫此举引发争议，尤其是共和党人的强烈反弹。
弗州恢复重罪犯投票权引争议
弗吉尼亚州，是美国大选中的摇摆州，对今年11月总统大选起着决定性作用。据纽约时报报导，麦考利夫周五发布行政命令，使所有服完刑期、结束假释或缓刑的重罪犯，能够登记投票。其中大多数为非裔美国人。
麦考利夫先生周四接受采访时表示：“毫无疑问，在有关非裔美国人的投票权方面，我们有着糟糕的历史，我们应该纠正它，尽快纠正它。”
麦考利夫说：“我希望你回到社会中。我希望你自我感觉良好。我想要你投票，找工作，纳税。”
自南北战争以来，弗吉尼亚州的宪法就禁止重罪犯投票；这项限制在1902年进行了扩充，作为一项一篮子计划的一部分，其中还包括人头税（poll taxes ）等。麦考利夫的行动推翻了南北战争时期的条款。
专家说，麦考利夫大笔一挥，允许重罪犯开始登记投票，他们的投票权不能被撤销——即便新州长对未来获释的囚犯废除了此项命令。
麦考利夫此举迅速招来一片指责声，称其在玩弄政治。麦考利夫是民主党总统参选人希拉蕊·柯林顿及其丈夫、前总统比尔·柯林顿的老朋友和顶级筹款人。
共和党人指责麦考利夫的行动是“政治机会主义”，“显然是为了争取选票。”
“那些人偿还了对社会所欠下的，就应该被允许充分参与社会”，该州共和党主席约翰（John Whitbeck）发布声明说。“但是有限度的。”他说，麦考利夫错误的颁布命令，全部恢复这些人的投票权，甚至是对于那些“犯下凶残暴力行为”的人。
麦考利夫则说，他将剥夺投票权视为“人头税的残余”。若对他的行政赦免权进行广泛的法律解释，这项行动就是正当的。他表示，此举并非出于政治原因。除了他最接近的工作人员外，很少有人了解他的计划。他也没有与希拉蕊或其阵营协商过。
麦考利夫相信，他发布这一决定的权力是“铁定的”。弗吉尼亚大学法学院教授、弗吉尼亚1971年通过的修订宪法的主要起草人迪克·霍华德（A. E. Dick Howard）也认同这一点，他说麦考利夫有“足够的权力”。但霍华德教授也称，此举很可能在法庭上受到挑战。最有可能的理由是，州长不能一下恢复整类人的投票权。
重罪犯投票权 全美关注日益升温
严厉的判刑政策影响到非裔美国人，全美范围内对此问题的关注正日益升温。各州的州长和立法机构一直在辩论和争执当中。
在肯塔基州，新当选的共和党籍州长马特·贝文（Matt Bevin ）近年推翻了他的前任、民主党州长颁布的一项命令，这项命令类似于麦考利夫周五签署的命令。
弗吉尼亚州与肯塔基州、佛罗里达州和爱荷华州，都曾对重罪犯进行了最严厉的限制，终身禁止他们投票。佛罗里达州和爱荷华州的前任州长使用行政权，放宽了终身禁止重罪犯投票的禁令，但后来的州长又都恢复了以往严格的规定。
在马里兰州，共和党籍州长拉里·霍根（Larry Hogan ）否决了一项恢复重罪犯投票权的措施，但州议会的民主党人在2月推翻了他的措施。估计有44,000名正在服缓刑的前囚犯，现在有资格登记投票。
只有缅因州和佛蒙特州这两个州，对重罪犯没有投票限制。判决项目组织（Sentencing Project）的执行主任马克·莫尔（Marc Mauer）说，有12个州在重罪犯结束假释或缓刑后，就剥夺了其投票权。
据纽约大学布伦南正义中心称，在过去20年里，大约20个州已采取行动，减轻对他们的限制。
布伦南中心一个投票权项目的负责人米尔娜·佩雷斯（Myrna Pérez ）说，近一半的州已采取比麦考利夫宣布的更为宽松的政策，允许重罪犯在服完刑期后，甚至在假释或缓刑期间投票。
责任编辑：黄小渝
