【大纪元2016年05月25日讯】（大纪元记者吴英编译报导）连续四年美国H-1B工作签证的申请件数远超过8.5万个年度配额，移民局年年采取电脑抽签分配配额，引发申请人不满，加之多年来移民局多未公开作业过程，二个移民团体日前向联邦法院状告移民局，要求公开H-1B配额的分配过程。
美国《Computerworld》5月24日报导，美国移民局（USCIS）官员表示，H-1B电脑抽签系透过电脑随机选择的程序，决定配额的分配。四年来，移民局从未公开电脑抽签的实际运作、软件厂商、以及负责维护代码的单位。
上周五（5月20日），美国移民律师协会（AILA）及美国移民协会（AIC）向联邦法院提起诉讼，要求移民局公开H-1B工作签证的配额分配方法，以供公众检视。USCIS尚未对本案发表评论。
本诉讼请求USCIS公开的内容包括，说明何以部分H-1B申请案件被排除在电脑抽签之外、申请案件数量超额时移民局有关配额分配的决策过程、以及电脑抽签的实际运作。
AIC的法律主管克劳（Melissa Crow） 说：“在移民工作方面，政府应该要透明，现在这件事是个大黑洞。”克劳表示，2014年11月AIC曾依“信息自由法”（Freedom of Information Act）提出要求公开信息的申请，但是在政府提供的大约521页的文件中，只有166页有完整纪录，其余的内容不是被保留，就是被删节。
AIC表示，对于这些被删节或保留的内容，移民局在电子邮件中暗示，系因该局给承包商的指导文件所致；然而，这样的回答令人不安，意味着涉及某种商业秘密或特权。AIC认为管理电脑抽签属政府职权范围内的事务。
美国的H-1B工作签证，每年配额分为6.5万个学士学位常规名额及2万个拥有美国硕士以上学历的名额。最近四年，每年4月1日开放申请后数日内即爆满， 2014财年收到124,000件、2015财年172,500件、2016财年233,000件、2017财年236,000件。由于僧多粥少，移民局（USCIS）都是采用电脑抽签方式决定配额的分配，近2年的中签率仅1/3。#
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