佚名:中国公务员716.8万是个造假新闻

人气 1211
标签: ,

【大纪元2016年06月23日讯】国际公务员的统计早就形成了严格的规范。“公务员”(public servant, civil servant)是指依靠各级政府的财政养活的各类公务人员。说“公务员”,就要包括所有这吃国家“皇粮”或地方“皇粮”的人。

各国统计有些不同,但基本分类是一样的。“公务员”包括两大类:第一类是各级政府的工作人员,有的国家包括公检法但不包括军队(因为军队走的是军费)。这一类还包括各种时间工、短期工、临时工。只要拿到政府给予的工资,就在统计之列。第二类是指各公立大学、中学、小学的人员,同时也包括国有企业(美国国有企业很少)、事业单位的人员。这类人员在中国统称为“事业单位”。这两类公务员加在一起,统称为“公务员”。

说美国有2800万左右公务员,是包括这两类公务员在内的。其中大量的是中小学教师,以及临时性(美国的临时性概念和我们也不一样)工作人员。美国公立大学不多,但公立中小学却数量庞大。

而中国的716.7万仅仅相当于国际统计的第一类公务员,也就是各级政府工作人员。不包括各级学校和各类事业单位的人员。拿这个数与美国公务员总数相比,是一个欺骗数据。

不仅如此,即便是第一类公务员,716.7万的数字也是不全的。这仅仅是各级编制册上的数字的汇总,与实际吃财政饭的人数相差甚远。首先,无论是哪一级政府机关,多数都超过了这个编制;其次,大量的二级机构不在统计之类。从中央到县级的机关,很多都有大量的二级机构。比如,地区市的“局”级单位,下面一般有八、九个二级机构,其中的大多数都是不在编的,但他们靠地方财政养活;其三,在县、乡两级,有大量的不在编人员,靠地方税收、罚款、集资等方式发工资;其四,大量的临时雇佣,比如协警和各种协助治安的、监视的、维持秩序的临时雇佣人员,是得到政府财政支持的,有的是常年性的,也应在统计之列。

以上说明,所谓716.7万公务员,完全是一个假数字。既不符合国际统计规范,又不符合中国实际情况。如果按照国际统计规范,我国的第一类公务员恐怕是716.7万的3倍以上。再加上第二类公务员,这才是“公务员”的总数。有了这个总数,才能去和美国的2800万的总数做比较。而有人连这样的基本常识就不知道,居然宣称中国公务员数量不大,真是让人匪夷所思。

中国公务员是多了还是少了,除了按照国际规范进行统计外,还要到实地考察。到下面各个机关看一看,看看我们的公务员是不是整天没事,是不是在喝茶、上网、聊天。除了管、卡、压、罚搞钱外,做了什么服务性的工作?

全国都感到公务员队伍臃肿,财政也无力支持,有的县曾经逼迫教师和警察参加卖房子才给发工资。到了这个地步,不想到精简机构,反而编出假数字欺骗社会,我们想问一问,是不懂呢,还是故意的呢?

--转自作者博客

责任编辑:南风

相关新闻
刘植荣:公务员热度就是腐败程度
郎咸平:公务员该不该涨工资?
宫正:上海爆公务员招录考试黑幕
【剖析党文化】党文化不除 中国难以崛起
纪元商城
这种肥皂不会耗损 永远陪伴你
每日更新:春天里的素色清道夫 不知疲倦
这种杯子为何如此火爆 加州女子偷65个被捕
这些亚马逊好物 让你生活品质大提升
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论