脱欧恶梦 伦敦金融中心地位岌岌可危

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【大纪元2016年06月25日讯】(中央社伦敦25日专电)英国公投决定退出欧盟震惊全球,位在伦敦的国际金融机构已启动人员与业务外移行动,如果英国未来无法确保进入欧盟单一市场的管道,伦敦国际金融中心的地位恐将难保。

根据伦敦金融城的统计,目前全球80个国家超过1400个金融服务机构在伦敦设立据点,其中以美国的498家最多,其次是瑞士的424家,德国以334家排名第3,这些国际金融机构资产超过1亿英镑,占英国整体金融服务业46%,显示伦敦高度国际化的程度。

许多国际金融服务机构在伦敦设立据点,除了语文的便利与英国完整健全的金融法规,更着眼于欧陆市场。依据欧盟的“资格通行证”(passporting)规定,国际金融机构持有这个证照可以从伦敦自由进入欧盟单一市场做生意,英国脱欧后,这项资格很可能被取消,伦敦做为外商进入欧洲市场跳板的吸引力也丧失,国际金融机构为了延续在欧洲市场的营运将可能迁往爱尔兰首府都柏林或德国法兰克福。

欧盟公投前,美国摩根大通(JPMorgan Chase)、英国汇丰银行(HSBC)已警告,一旦英国脱欧,数千名员工将迁出英国。现在脱欧结果已确定,以美国为主的大型金融服务机构已启动紧急应变计划,最终可能全面撤出伦敦另立据点。

英国首相卡麦隆24日宣布请辞时指出,未来与欧盟的脱欧谈判将由新任首相负责,预计10月初保守党举行党代表大会时决定新的领导人,但欧盟高层官员希望谈判能尽速展开,以降低不确定性。

金融服务业是英国经济的重要命脉,英国要稳定经济发展必须慎重处理与欧盟的脱欧谈判,目前有几个模式可以参考,挪威模式是加人“欧洲经济区”(European Economic Area)以取得进入单一市场的管道,但是英国必须遵循欧盟的相关法规,而且没有任何参与欧盟制度决策的机会。

另外瑞士模式是以单一产业个别与欧盟进行谈判,以取得进入单一市场的管道,不过金融服务业被排除在外;至于加拿大模式,英国可以和欧盟签署贸易协议,但金融服务业也被排除。

如果走世界贸易组织(WTO)的方式,也许可以达到降低货品流通的贸易障碍,但是金融服务业可能会遭遇强大的阻碍。

综合来看,为确保伦敦金融中心的地位,英国与欧盟的谈判务必争取进入欧盟单一市场,以及保有欧盟就业人力自由移动这2个重要条件,但欧盟会员国公民可以自由移动的规定正是英国脱欧者反对的要点,他们主张英国控制选择移民,如果双方谈判无法取得交集,有逾百年基业的伦敦金融中心,领导地位恐将不再。

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