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台吸引外资 投审会拟修侨外投资条例

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【大纪元2016年07月04日讯】(大纪元记者黄筠芸台湾台北报导)经济部投审会研议全面翻修侨外投资条例,日前媒体报导指出,为防堵“外皮陆骨”出现,投审会拟改采实质控制力来判断投资人为外资或陆资,被称为“淘宝条款”。对此,官员澄清,未来将全面检视条例而非针对某特定条款,而且主要目标是希望让审查机制更透明化,以吸引外资,防陆资外资之机制现已存在。

投审会组长朱萍澄清表示,近期会修正侨外投资条例相关条文,主要是为了能让审查机制更透明化以吸引外资来台投资。并非如媒体所指针对某些条款。

至于一旦外资来台投资增加,如何防阻“外皮陆骨”的现象,朱萍强调,投审会现有机制就已经在做,对于有疑虑的案子都会追查到利益端,只要证实最后利益属于陆资,该公司要来台将不再适用侨外投资条例。

据媒体报导,经济部官员表示,在投资人认定上,现行办法难认定投资人到底是外资或陆资。尤其大陆许多企业为规避投资法规限制,多采用可变利益实体 (VIE)股权结构,看似大股东持股少,但具实质控制能力,这些模糊地带将在修法时厘清,未来修法方向包括厘清投资人的定义、明定审查标准、增订子法加强 应变管理等。至于进度部分,官员指出,目前已交由智库协助评估,希望第三季能提出修法内容,并上报行政院交赴立法院,争取尽早上路。

知情人士认为,投审会想藉增修侨外投资条例,解除外界对外资来台投资申请程序不公开、不透明的质疑,但投审会采合议制,只要有一部会不同意,申请案 就会卡关,尤其台湾处理陆资或外资来台投资案,常陷入政治考量,光修法,担心久之,外商也会质疑台湾的投资环境是否公开、透明。◇

责任编辑:陈真

 

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