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3大障碍难越 加拿大西部液化气获有条件批准

(从左至右)卡尔、麦克纳、简慧芝、勒布朗在联邦政府有条件批准PNW项目新闻发布会上回答问题。(加通社)

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【大纪元2016年09月29日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)本周二,联邦环境部长麦克纳(Catherine McKenna)、自然资源部长卡尔(Jim Carr)和渔业部长勒布朗(Dominic LeBlanc)在卑诗共同宣布,联邦政府有条件批准Petronas公司2013年立项的太平洋西北液化天然气项目(Pacific NorthWest LNG,PNW)。审批条件共190项,包括首次规定温室气体最大排放量,接受严格环保评估等。

据Metro报导,项目位于卑诗省鲁珀特王子港附近的原住民聚居区利鲁岛(Lelu Island),投资总计360亿,是加国有史以来最大基建投资项目之一。建成后每年为亚洲市场出口190万吨液化天然气,每年二氧化碳排放总计500多万吨。加拿大环保评估署(CEAA)表示,如此一来,该项目将会成为加国有史以来最大单个温室气体排放项目之一。

3大障碍难逾越

项目最终是否能顺利启动,仍面临许多障碍。首先是,目前全球油价持续走低,使得项目经济前景不明。对此,项目总裁阿比丁(Adnan Zainal Abidin)倒没表示担心,只说非常高兴能得到政府审批,未来几个月会继续推进项目。自由党政府也是信心十足,称要在21世纪将能源输出到市场的唯一办法,就是要做到负责和持续性,此次有条件审批就做到了。

其次,环保团体也颇有微辞。政府说有审批条件会最大限度保护鱼类、鱼类栖息地、海洋哺乳动物、湿地、候鸟和人类健康,但环保团体却不以为然。加拿大清洁能源组织(CEC)执行主管史密斯(Merran Smith)说,政府这一决定和此前信誓旦旦地说要在气候变化和洁净能源创新方面起带头作用的说法背道而驰,设置的条件标准也太低。Stand Earth全国主管马宏(Karen Mahon)女士也说,特鲁多怎么能一方面说要做控制气候变化的全球领导人,一方面又让这样一个庞大污染源项目通过?

再有,原住民反对声音也很大。卡尔说,这一项目是首个有环保监管委员会监管的项目,还会征求原住民社区意见。但并非所有原住民社区满意,如Lax Kw’alaams原住民社区担心项目会影响到当地三文鱼栖息地,负责人马丁(Christine Smith-Martin)还说,政府只征求了官员们的意见,而这些官员不一定能代表整个原住民社区的心声,他们会一直抗争下去。Skeena Corridor一带的6个原住民社区发表声明说,项目不尊重原住民权利,他们会在法庭上见,到时谁也得不到好。

经济环保分歧巨大

渥京表示,项目施工期间预计能新增4,500个工作,建成后创630个岗位,每年为国家GDP贡献近240亿。卑诗省长简慧芝和保守党临时党领安布罗斯(Rona Ambrose)等在内的支持派说,项目会成为卑诗乃至全国主要经济驱动力,不仅新增就业,还有巨大投资潜力。

联邦政府曾向全球承诺,2005~2030年期间碳排减少30%,但过去5年来全国温室气体排放却一直缓慢稳定增长。今年2月PNW项目评估草案指出30年内每年二氧化碳排放高达530万吨,这还不包括天然气采集和运输过程中的650万吨和870万吨的排放量,仅这一项目的碳排量,就会将卑诗和全加年碳总排量分别增加8.5%和0.7%。

自由党政府今秋能源项目重大决策中,除上述项目外,还有12月中旬要决定是否审批亚省到卑诗省之间的跨山油管(Trans Mountain)扩大项目,同时还要和各省及地区政府谈判全国碳价格下限等在内的气候政策。◇

责任编辑:乔亓

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