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【财经话题】川普的35%企业惩罚税怎么课

川普经常利用推文沟通其施政的理念。(网络截图)

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【大纪元2017年01月11日讯】(大纪元记者张东光综合报导)川普(又译特朗普)最近多次透过推特警告一些美国企业,如果他们在海外扩张生产然后将产品输入美国销售,将被“重课边境税”(big border tax)。

至于所谓的“边境税”是指一般的企业租税(tax)还是进口时的关税(tariff),川普并未说明,只说如果美国企业关闭美国的厂房且解雇美国劳工,同时到海外设新厂,他们将被要求支付产品输入美国时的35%租税或关税。川普发言人史派瑟(Sean Spicer)也没有对此进行详细说明。

《财富》杂志文章称,川普恐怕很难对那些不听话的美国企业增加课征企业租税,因为国会通过的税法难以撼动,财政部和国税局必须依法行政。但通过课征关税来反制上述企业的概率反而较高。

纽约大学法学教授萨维罗(Daniel Shaviro)表示,候任总统针对特定企业祭出高关税在适法和政策上都具有争议,此举恐将不符世界贸易组织(WTO)规定,也可能引发报复。

布鲁克林法学院教授基萨尔(Rebecca Kysar)认为,川普暗示可能采取行政手段,祭出5%-10%的进口关税,但此举将不符合宪法。

美国众院议长莱恩(Paul Ryan)近日也宣称不同意针对进、出口产品提高关税。

部分专家则认为,祭出紧急的高关税措施是总统的权限,尽管事后被法院裁定违法,其政令仍具有短期效令,企业很难不配合。

另一个值得探讨的问题是,国会对于边境税的看法是什么?共和党国会议员也提出了类似的“边境税调整”(border adjustability)版本,但主张企业出口的营收将给予免税,且进口成本无法获得减税。

赞成者认为,如果该版本完成立法,美国将吸引大量设厂投资流入,同时阻绝将厂房移往海外的意愿,不过部分租税专家怀疑国会将很难通过立法。此外,川普的推文也显示,他只会针对将就业机会移往海外的企业给予惩罚,而不是对所有的进口商进行惩罚。

至于川普在推文中所称的35%惩罚性租税或关税,也与国会提出的20%进口关税有所不同。对此,部分专家认为川普将妥协国会的版本,其他的专家则主张川普将针对不同的商业行为采取不同的税率。

现在,随着川普即将上任,相关租税的细节很可能随时揭露,他很可能在推特上宣布,更可能在周三(11日)的就职记者会上宣布,也可能在2月底的国会提出税改初步版本时宣布。#

责任编辑:黄小渝

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2017-01-11 1:53 PM
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