【大纪元2017年01月19日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）年金改革国是会议将在22日举行，这次年金改革，有60万名公教人员、1千万名劳工受到影响，军公教将上凯道抗争。副总统陈建仁公布改革内容九大要点目标，盼让公教劳基金延长寿命。除了18%在6年后归零，年金也将首创“跨职域转任”，劳保、公保年资可并计，年金分别领取，劳保最高投保薪资“天花板”也可望提高。
陈建仁和行政院政务委员林万亿19日在总统府举行记者会，说明政府的年金改革目标和内容要点，宣布18%走入历史、调降公教所得替代率、延长投保薪资采计期间、延后请领年龄、党职并公职等不合理设计将改变等，并宣示政府年金改革的3大目标。
劳保年金部分，确定年金给付不缩水，维持每年所得替代率1.55%，费率上限则降到18%，但平均投保薪资计算逐年提高到180个月、15年（马政府时代版本为145个月、12年）；原本劳保预计2027年用完，可延长到2036年，同时，政府也将每年编列200亿元提拨劳保基金弥补亏损，并由政府担任最后的支付保证。
18%分段调降 6年后归零
陈建仁说，会订定符合老年经济安全所需的“基本生活保障”，有2.5万或3.2万两个方案，将在国是会议讨论，若月退金低于该金额，“一刀都不会动”；反之若高于此标准，18%优惠存款最晚分6年归零，第一年降到9%，第三年降至6%，第五年降到3%，第七年降至0 ，归零或调降后的优惠存款本金，将交还本人。
他举例，一名任职35年的中小学教师，在2011年退休，每月领取月退休金66,842退休金，加上18%优惠存款7,265元。共74,107元。年金改革后，第一年领70,475，第三年68,467元，第五年领65,912元，第七年领64,701元。
至于劳工年金“天花板”最高投保薪资45,800元，陈建仁谈到，在沟通协调过程中，劳团盼提高，资方也不完全反对，但认为如果超过，劳方付的百分比就要多一点。
此外，这次提出“跨职域转任”概念，希望公教劳的标准划一，例如费率同样增加到18%，薪资采计期间延长到15年，领取年龄65岁。未来若有人当公务员13年，再到企业做13年，这26年的公保、劳保年资可以并计，年金分开领取。
陈建仁提到，设计出的草案，公务员退休基金延到133年、教育退休基金会到123年、劳保到125年才会有用尽的时候，但透过定期滚动检讨，让基金永续，让世代领得到，长久领到老。
党职并公职退俸 拟向国民党追讨
关于涉及党职并公职者，会分别计算党职、公职年资，公职部分由国家付，党职部分由国民党付。是否溯及既往？陈建仁说，就跟党产处理的情况一样，溢领的要还给国家，但不会针对个人，会针对政党追缴，比较合理。
至于公股行库员工13%优存，陈建仁说，确定会处理，财政部将和银行讨论。至于法官和检察官，退休金和18%的部分比照公务员处理，而法官退养金部分，已与司法院长取得共识，将在司法改革会议处理。
政务官并计事务官年资部分，陈建仁说，这涉及3百多人，除了政务官18%取消，也要改用事务官的薪资计算，至于以前多领的，不会溯及既往。◇
年金改革9大重点
●年金年资可携制：转任不同职域工作，届退休年龄，可合并计算年资，分别计算年金
●年金寿命延长：公务员退休基金延至民国133年、教育人员退休基金延至132年、劳保基金延至125年，定期滚动检讨
●投保（提拨）薪资采计期间，逐年延长1年，到15年（180个月）为止
●延后请领年龄到65岁
●政府每年拨补200亿元挹注劳保基金
●18%优存6年归零，第一年降至9%、第三年6%、第五年3%，第七年归零
●退休公教所得替代率先降至“本俸两倍”的75%，再以每年1%幅度下条，至预定目标60%为止
●提高费率上限到18%：公教退抚基金逐年提高1%，劳保费率逐年调高0.5%
●国民党党职并公职、政务官并计事务官、法官与检察官之养老、退休金与退养金、公银行库员工13%优存等都会检讨改进
资料来源：副总统陈建仁
记者郭岳仁／制表
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