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美国会新会期开始 七大任务引关注

美国第115届国会将在1月3日开议,握有国会参众两院多数席次的共和党,将主导议题,粉碎欧巴马总统八年任内的议程。图左为瑞安议长、图右为参议院多数党领袖麦康奈尔。(Chip Somodevilla/Getty Images)
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【大纪元2017年01月03日讯】(大纪元记者吴英编译)美国第115届国会将在1月3日开议,去年当选的国会议员也将在这天宣誓就职。握有国会参众两院多数席次的共和党,将在准总统川普特朗普,Donald Trump)1月20日就职前主导议题,粉碎欧巴马总统八年任内的多项政策。

ABC新闻2日报导,共和党国会议员计划在这个会期之始,迅速采取行动废除欧巴马执政时期的相关措施,包括医保及环境法规,以及处理税务改革和其它共和党保守派关注的优先议题。

另一方面,国会少数党领导人佩洛西(Nancy Pelosi)称,民主党“已做好全力反击的准备”,捍卫欧巴马医保和其它民主党的优先议题。

第115届国会尚未开议,共和党和民主党已摆开阵势,火药味十足。共和党在这个新会期迎来完全执政,负有七大任务,能否过关,还要看两党的攻防。

1. 确认川普提名的内阁人选

共和党参议员在本次会期的一项重大责任是,促成川普提名的内阁人选全部顺利通过审查。在民主党推动下,参议院2013年改变游戏规则,取消冗长的辩论程序,使被提名人选更容易获得批准。

虽说如此,民主党日前已表态反对川普提名的部分人选,包括国务卿人选埃克森美孚公司首席执行官雷克斯‧蒂勒森(Rex Tillerson),誓言将全力阻挡。因此共和党能否成功达阵,目前仍是未定数。

2. 废除欧巴马医保

共和党参议员计划在本会期开议的第一天即废除欧巴马医保,并考虑采取一项程序性措施,以避免民主党试图以冗长辩论阻挠这个议程。

随后,国会议员将在未来的几个月内努力立法,以替代欧巴马医保的众多规定,例如强制民众购买医保否则要被罚款,以及扩大医疗补助(Medicaid)以涵盖更多低收入家庭。

有些被废除的规定,或会有过渡期,在未来2到4年后才会正式失效。在过渡期内,共和党必须为美国3万亿美元的医保系统制定新的计划,并要确保在这个期间保险市场不会崩溃。

由欧巴马总统推动的平价医保法案在2010年立法后,一直受到共和党的抨击,积极推动废除该法。

3. 推动税改

参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)和众议院议长瑞安(Paul Ryan)均曾表示要大幅度改革税收制度,以简化复杂的规定。他们认为现行的规定有漏洞,提供会计师和美国企业轻易转移利润和工作到海外的机会。

4. 递补最高法院大法官

美国联邦最高法院保守派大法官斯卡利亚(Antonin Scalia)去年2月去世,欧巴马虽然在去年3月提名哥伦比亚特区巡回法庭首席法官加兰(Merrick Garland)为递补人选,但未获参议院批准。预料川普上任后会尽速提名大法官人选,参议院也将迅速通过。

5. 改革社会安全制度

针对社会安全(Social Security)制度,部分众议院的共和党保守派议员表示应进行大幅度改革,以减缓增长及减少支出。不过,川普及议长瑞安都曾表示,无意改变现行的社安制度。

6. 废除欧巴马行政部门的繁文缛节

在欧巴马总统八年任期内,共和党领导人一直抨击行政部门通过的大量不必要的规定,川普在竞选期间也经常抨击欧巴马的繁文缛节。

在新会期,共和党国会议员或将利用《国会审查法案》(Congressional Review Act)的授权,撤销欧巴马总统签署的法规和行政命令。

共和党议员的目标之一是环境保护署(Environmental Protection Agency)的一些规定,包括减少燃煤发电厂碳污染的洁净电力计划(Clean Power Plan)、一项引发农民不满的洁净水规则(Clean Water Rrule),以及另一项保护溪流免受煤矿碎屑影响的规定。

7. 支持川普扩大投资基础建设

川普经济的一项政策是加码投资美国的基础设施,包括道路、桥梁和机场等,这项政策需要庞大经费,国会议员是否支持,有待观察。

美国第115届国会,参议院总计100名议员中共和党籍有52名,民主党籍46名,另外2名是无党籍,但这2人与民主党结盟。因此未来共和党在参议院的优势是52对48。

众议院总计435名议员,其中共和党籍241名,民主党籍194名。#

责任编辑:林诗远

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2017-01-03 4:24 AM
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