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专家:川普将用贸易立法来保护美国制造业

“信息技术与创新基金会”主席Rob Atkinson。 (ITIF网站提供。)

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【大纪元2017年01月20日讯】(大纪元记者施萍、关卫东纽约采访报导)美国当选总统川普星期五就要入主白宫。他提名的商业部长罗斯在1月18日的参议院听证会上,在关于和中国的贸易问题上措辞强硬。人们似乎都在预测川普上任后会很快打响一场对中国的“贸易战”。但是,美国制造业专家们认为,贸易战不太可能。更有可能的是,川普将制定“用关税保障的强有力的贸易执法”,来拯救美国制造业,挽回工人工作。

美国当选总统川普星期五就要入主白宫。他提名的商业部长罗斯在1月18日的参议院听证会上,在关于和中国的贸易问题上措辞强硬。人们似乎都在预测川普上任后会很快打响一场对中国的“贸易战”。但是,美国制造业专家们认为,贸易战不太可能。更有可能的是,川普将制定“用关税保障的强有力的贸易执法”,来拯救美国制造业,挽回工人工作。

“美国制造联盟”主席Scott Paul。
“美国制造联盟”主席Scott Paul。(AAM网站提供。)

川普将追求公平的贸易税率

“美国制造联盟”(Alliance for American Manufacturing,简称AAM)是一家由制造业主和钢铁工人工会联合组成的非营利组织。根据这家组织的数据,自从中国加入世贸组织之后,美国一共关停了6万3千家工厂,失去了320万个工作。美国对中国的贸易赤字从2001年的830亿美元上升到2015年的3670亿美元。

“2001年中国进入世贸组织之后,通过如倾销、出口补贴和货币控制等等不公平的贸易手法,使美国丧失了1/3的制造业工作。”AAM组织主席波尔(Scott Paul)说。“不断增加的贸易赤字和不公平的贸易是重振美国制造业的最大威胁。”不过,波尔认为,川普上台后大打贸易战“不大可能”。因为可能面临各种现实的限制,但“这不意味着川普政府不看数据。”

他预测,川普政府更有可能做的是“强有力的贸易立法,并使用关税来支持谈判”。他举例说,以前的美国总统们使用过类似的办法。如1987年,里根总统曾经采取对日本出口到美国的部分产品征收100%关税的作法,补偿美国在对日本半导体贸易中所受损失的3亿美元。去年,奥巴马总统在中国的一些钢材进口上也用过类似的手段。

“所以我期望美国能够加强法规,实施公平的贸易税率。”波尔说。这也是世界上其他国家,包括中国的作法。支持川普的选民们强烈呼吁贸易政策的改革。波尔说“这对他们意味着工作;意味着公平的贸易和国际法的强健实施。”

商业界相信川普要“动真格”

美国科技智库“信息技术与创新基金会”(Information Technologyand Innovation Foundation,简称ITIF)主席阿特金森(Rob Atkinson)也持有相同看法。“川普政府将更加直接地挑战大部分中国所做的不公平的商业贸易行为。”

阿特金森说。“川普的制造业政策将更多集中在关键政策上,如税制改革以及贸易立法等政策上面。”关于税制改革,波尔在此前一次接受本报记者的采访时就说过,具有国际竞争力的公司税会给美国制造业带来就业。“通过税制改革往美国消费者兜里放钱,也会对制造业有所帮助。”他说。

不管即将问世的川普贸易政策具体是什么,人们普遍相信,他要动真格的。美国大公司对川普的推特的反应就是明证。自从川普在推特上谴责那些到国外建厂,再回来往美国销售产品的公司后,大公司的决策者立刻收回成命,转而宣布在美国开厂。

“川普把制造业和贸易问题放到了全国的聚光灯下。”波尔说。这在美国历届总统中是第一次。“美国的大公司谁也不想要一个不好的公众形象,不想被贴上不爱国或者不支持美国经济的标签啊。”阿特金森说:“我相信川普政府重视的是结果。”◇

责任编辑:艾伦

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