中共多渠道严控购汇 外汇市场出清难解

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【大纪元2017年01月05日讯】(大纪元记者刘毅综合报导)中共为了控制资金外流,近来开始严控换汇金额和封堵换汇灰色通道,但此举给外汇市场带来的一个负面效应却难以解决。

中共多渠道封堵换汇灰色通道

面对人民币贬值及贬值预期,为了不让手中的资产缩水,大陆无论是企业还是个人纷纷将人民币换成美元,众多的换汇需求造成了大陆外汇储备大幅下降,去年11月份已经降到了3万亿美元的心理底线。

中共为了限制资本外流,保护外汇储备,从去年底开始先后推出多项限制资金外流的政策,被称为“打一场外汇储备保卫战”。这些措施包括限制银联卡刷资本项下投资性保险、国内公司跨境并购审核升级、限制个人换汇以及降低外资企业换汇数额等。12月30日,中共又颁布了新的换汇管理政策,将大额现金交易报告的标准大幅下调。

进入2017年,中共再次推出多项措施限制换汇。先是进一步收紧购汇审查,不得用于境外买楼、证券投资等项目。如有违反将被列入黑名单,取消两年共计10万美元的换汇额度,或者处以换汇金额30%以上等值以下的罚款。

彭博社4日引述消息人士的话说,中共已经就新一年的人民币贬值及资本外流压力制定对策,如有需要,相关部门将考虑重新对国企实行强制结汇作为临时管理措施,而目前监管部门亦已鼓励部分国企进行结汇。

强制结汇即要求企业将出口等外汇收入卖给外汇指定银行。使用外汇时从中共指定的金融机构购买的管理安排。居民没有保留外汇、使用外汇的自主权。

另一方案还包括必要时继续减持美国国债,以维护人民币汇率稳定。减持规模取决于资本外逃和中央财政预算汇率的程度。

但对于中共进行的外汇管制,民间和企业仍有各式应对措施,并不能真正遏制资金外流。

香港《经济日报》4日报导说,大陆民众还可以通过隐瞒购汇目的,利用地下钱庄、分拆多人汇款(蚂蚁搬家)等方法将资金转移出境。

你如在填写购汇目的时,不写购房;虽然大陆阻止“多对一”分拆汇出外汇,即阻止多个中国账户向海外同一账户帐账。但大陆民众如安排多个海外账户收账,“防线”还是可突破的。

中共严控购汇 外汇市场出清难解

但是有陆媒报导称,随着个人购汇监管趋严,外汇市场出清难题能否大幅缓解同样成为金融业内人士关注的新焦点。

所谓外汇市场出清,主要是此前中共央行通过干预汇市、收缩中间价波动区间、资本管制等措施“抬高”人民币兑美元汇率,但此举恰恰引发机构个人逢高抛售人民币换汇避险的旺盛需求——尤其在美元加息预期升温引发人民币贬值压力的情况下,大量购汇需求不断涌现却得不到满足(主要是资本管制措施),进而导致人民币市场始终存在一股强大的购汇买盘,拖累人民币汇率。

据大陆财经网4日报导,多位业内人士对此表示,随着换汇监管从严,某些基于海外置业购房或金融投资目的的换汇需求自然“褪去”,有助于缓解外汇市场出清压力。不过,此举效果可能有限,因为这项政策出台的初衷是为了遏制换汇环节的操作漏洞,杜绝个人利用经常项目从事资本项目交易(比如海外购房和投资等),不会对正常的对外贸易投资换汇行为与企业汇率风险管理构成冲击。“毕竟,利用经常项目从事资本项目交易的换汇行为占整个换汇需求的很小比重。”

在业内人士们看来,要彻底解决外汇市场出清难题,主要有两种方式,一是通过汇市干预行为扭转市场看跌人民币的预期,但这可能消耗大量外汇储备且无功而返,二是有步骤地扩大人民币波动区间,尽早释放人民币贬值压力同时令人民币达到市场认可的合理均衡汇率,到时外汇市场出清难题也能不攻自破。

但是有业界人士表示,“令人民币达到市场认可的合理均衡汇率”的过程有可能造成民众心理恐慌,如果产生挤兑没人担得起责任。

中共实行资本管制后果

著名的蒙代尔-弗莱明模型的不可能三角提出:资本自由流动、货币政策独立、币值稳定三项目标中,一国政府最多只能同时实现两项,不能同时实现三项。

大陆微信号萝卜精选发表业内人士的分析文章表示,从中共出台的限制购汇的办法来看,央行已经选择了货币政策独立和币值稳定,放弃了资本自由流动,也就是放弃了加入SDR(货币篮子)的基本承诺。只要对资本自由流动进行了限制,该货币就宣布放弃了国际化的努力,因为任何一种货币都不可能在无法自由流动的情况下实现国际化。#

责任编辑:刘晓真

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