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税改“把饼做大” 台工商界提4建议

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【大纪元2017年10月01日讯】(大纪元记者郭曜荣台北报导)税改目前尚在30天的公告期,财政部持续征询各界意见,中华民国工商协进会秘书长范良栋表示,日前与全国工业总会、商业总会讨论后,有4点建议,希望政府这次税改能维持经济持续成长,把饼做大、扩大税收,让全民共享成果。

范良栋指出,政府已连续3年税收超征逾1千亿元,第一个建议是希望营所税税率不要调高,维持17%,当初从25%调降是有条件的,就是《促进产业升级条例》(以下简称促产条例)中许多优惠都废除,因此若营所税要调高到20%,财政部对以前的优惠,应选择性恢复。

他谈到,目前的《产业创新条例》是从《促产条例》而来,但只有研发投资一项抵减,虽然后来可以3年扣抵完毕、员工分红缓扣5年,但租税优惠仅限于研发,希望能考量恢复以前《促产条例》的优惠。

其次是股利所得课税,外界大部分倾向采行乙案,该案内资可采单一税率26%,但跟外资21%相比,内资还是比外资高,“外资好像有超国民待遇的感觉”,就会出现所谓假外资的弊端。范良栋说,以第三地名义投资就是外资,自己担任投审会执行秘书时,对这部分也没办法处理,建议内外资要一致。

第三点是建议取消未分配盈余加征10%,保留再投资的使用。他谈到,未分配盈余加征10%,当初背景也是两税合一的附加条款,财政部长许虞哲不认为是配套措施,但财政部网站明明写是配套措施,工商界希望既然要废除两税合一,就应把未分配盈余课税一并取消,不光是降到5%而已。

最后一点为股东可扣抵税额账户(ICA),企业账上总金额还有5千多亿,一旦税改实施,因废除两税合一,“这帐就关了”,希望有过渡期,免得预收的扣抵账户的钱被一笔勾销,让企业措手不及。范良栋说,上述即为工商团体初步凝聚的4点意见,会在公告期中向财政部转达。◇

责任编辑:芸清

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