十九大王岐山去留迷雾(下)

纪检系统密集换将 王岐山布局人马到位

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【大纪元2017年10月16日讯】(大纪元记者古清儿综合报导)作为习近平反腐打虎的关键人物,中共中纪委书记王岐山的去留问题,牵动着未来几年中共政局,也使他陷入政治博弈的漩涡中。不过,无论是急流勇退,还是继续留任,王岐山对中纪委早有布局,纪检系统已密集换将,人马到位,准备反腐“永远在路上”了。

接上篇:分析:王岐山去留不确定性 中共体制造成

王岐山旧部多任要职

中共十八大后,习近平和王岐山在人事任命上大多启用“老部下”。如王岐山任职北京期间的一批老部下,纷纷进入中纪委,有的甚至进入中南海,协助王岐山开展工作,他们中包括崔鹏、黎晓宏、林铎、张茅、杨晓超等。

今年1月,53岁的天津人、中纪委副秘书长崔鹏升任中共监察部副部长,跻身副部级。据悉,崔鹏曾是王岐山任北京市长期间的下属,两人同时经历SARS事件、奥运会及防备突发事件等。

崔鹏履新之后,目前监察部领导是一正三副的格局:部长杨晓渡,副部长王令浚、肖培、崔鹏。2016年12月25日,习近平的旧部、中纪委副书记杨晓渡为监察部部长。2017年1月11日,杨晓渡再兼任国家预防腐败局局长。

林铎在北京为官期间获得时任北京市长的王岐山的信任。王任北京市委副书记、市长期间,林铎曾任北京市西城区委书记等职。

近年来,林铎多次调整职务。2016年3月底,辽宁省纪委书记林铎被跨省调任甘肃省委副书记。同时4月,林铎出任甘肃省副省长、代省长。

当时就有分析说,熟悉纪委工作的林铎上任,甘肃官场将出现震荡,今年4月,林助王岐山拿下王三运,接替江派地方大员王三运的职务,任甘肃省委书记。

黎晓宏曾任华夏证券董事长、中信建投证券董事长、中国证监会纪委书记等职,王岐山担任北京市市长期间,黎晓宏先后出任北京市政府副秘书长、北京市政府秘书长,后来仕途紧随王。黎晓宏现任中央巡视工作领导小组成员、办公室主任。

2015年8月,杨晓超任中共中纪委秘书长,从副部级升为正部级。他曾长期在北京财经部门任职,曾任北京市地方税务局副局长、市审计局局长、市财政局局长。

在王岐山的金融反腐团队中有三名核心成员,包括黎晓宏、监察部副部长陈雍和杨晓超。海外中文媒体曾报导,王已组建一支金融领域的反腐队,由其亲信黎晓宏亲自执掌。中国金融领域将迎来一段腥风血雨时期,一堆“老虎”将现出原形。

张茅与王岐山关系密切。中共中央委员,现任国家工商行政管理总局党组书记、局长的张茅,曾任北京市副市长。张茅的父亲张铁夫曾在农村发展研究中心任职,曾是王岐山当年的领导;张茅的岳父则是中共前副总理谷牧。

今年9月10日晚,习近平旧部、中纪委驻中办前纪检组长徐令义正式以中央巡视组巡视专员(正部长级)的身份在中纪委推出的反腐专题片中出现。

中共前重庆市委书记孙政才的落马,就是在徐令义率巡视组对重庆进行“回头看”巡视后发生的。除了重庆,徐令义还曾负责“回头看”的省(市)包括北京、江西、河南、云南和陕西,这些大多也曾是江泽民派系势力盘踞的地方。

纪检系统密集换将

此外,今年以来,王岐山至少撤换了32名纪检系统高官,仅在9月,已有7名纪检高官被密集撤换。

据大陆媒体9月27日报导,中共国家品质监督检验检疫总局副局长吴清海日前转任中纪委驻农业部纪检组长、中共国家海洋局副局长房建孟日前出任中纪委驻中共总工会机关纪检组长。

除农业部、总工会外,仅在9月份,还有5名纪检高官履新,他们是:中纪委第十一纪检监察室主任王兴甯空降为中纪委驻最高检纪检组组长,财政部条法司司长艾俊涛调任中纪委驻安监总局纪检组组长,中纪委驻安监总局纪检组前组长赵惠令调任驻财政部纪检组组长,中共中央外办海洋权益局前局长邓中华调任中纪委驻中共社科院纪检组组长,西藏自治区党委常委、党委秘书长房灵敏调任广西自治区常委、自治区纪委书记。另外,央视主持人康辉任央视纪委委员。

至此,2017年以来,中纪委纪检高官至少已有32名被撤换,除上述7人外,还有北京、重庆、广东、河北、江苏、云南、湖北、新疆、青海、陕西、吉林、辽宁、贵州13省(市/区)纪委书记遭到撤换;另有至少12名中共中央派驻机构纪检组长履新,包括中办的舒国增、中宣部的贾育林、教育部的吴道槐、民政部的龚堂华、国土资源部的冯志礼、环保部的吴海英、商务部的李仰哲、卫计委的马奔、海关总署的许罗德、国家体育总局的李建明、国务院港澳事务办公室的潘盛洲、中科院的孙也刚。

同时,王岐山也紧锣密鼓地筹备国家监察委。

去年11月7日,中共中央办公厅公布了《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。接着,12月25日此方案获全国人大常委会审议通过。今年6月,中共国家监察法草案首次提请中共全国人大常委会审议。

1月,山西、北京、浙江三地的省级监察委员会领导班子已全部揭晓。三地的省级监察委主任都是由当地的纪委书记来担任。如山西省监察委,山西省纪委书记任建华为主任,北京市监察委主任由北京市纪委书记张硕辅担任。

外界注意到,在三地的省级监察委中,副手都由省纪委副书记担任。反过来说,没有到龄的省纪委副书记,都会进入监察委出任副手。此外,检察院反贪局局长也是班子成员之一,此前监察部门的副手也会有一到两人进入监察委委员序列。

同时,根据王岐山1月在中纪委七次全会上的报告,2018年的十三届全国人大一次会议上,将审议三件与国家监察委有关的大事:国家监察法草案;关于设立国家监察委员会的法律档;国家监察委主任等国家监察委组成人员。

同时,王岐山在报告中还明确了国家监察委与国家监察法的定位:国家监察委员会就是国家反腐败机构。“监察委员会作为监督执法机关,履行监督、调查、处置职责,赋予谈话、询问、留置等调查权限。”

据报导,今年“中纪委向‘十九大’的工作报告”当中,涉及不少国家监察委的内容,七中全会将仔细审议”。

香港《明报》日前的社评表示,无论王岐山退或不退,中纪委领导层都面临大换血,130名中纪委委员也大半将会更换。过去5年,中纪委急速扩权扩编,辖下的监察室由原来的8个增加到12个,其中监督地方的监察室由4个增加到7个。

文章说,“十九大”后,预期大陆监察体制改革将会加速,在明年的十三届人大上将完成修宪,纳入了原属各级检察院的反贪局之后,中纪委将增加国家监察委员会的招牌,成为与国务院平级的超级监察机构,现有的中共党内调查权与拘押权,将获法律明确授权,扩大至所有公务员。

此外,可以佐证中纪委向监察委转变的文章提到,10月8日的《坚持中深化 深化中坚持》文章称,“坚持与深化,离不开体制和制度创新”,“一个集中统一、权威高效的国家监察体系正在逐渐成形,将实现党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察的有机统一,逐步构筑起‘不能腐’的制度体系”。

为期四天的中共七中全会于10月14日结束。该会的公报称,在习近平当局的领导下,各级纪委深入开展反腐败斗争,遏制了腐败蔓延势头,使反腐败斗争取得“压倒性态势”。

中央社10月14日援引美国东亚学者、纽约外交关系协会亚洲部主任易明(Elizabeth Economy)的话说,中共十九大后习近平将继续推动反腐“打虎”,且会加大力度,反腐仍是中共十九大最主要的议题。

北京历史学者章立凡认为,王岐山无论是着陆、退休还是继续延伸他的权力,习近平都必须从政治需要的角度力保王岐山,否则他等于被卸掉了一个臂膀。

王岐山究竟是急流勇退,还是继续留任,唯有“十九大”后才能有确凿的答案。#

(全文完)

责任编辑:孙芸

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