【大纪元2017年10月18日讯】（大纪元记者林丹纽约报导）曼哈顿区区长高步迩（Gale A.Brewer）及市议员陈倩雯12日向市规划局（DOP）正式提交了“区划文本修订”（zoning text amendment）的申请，以保护下东城两桥地区免受超规模新建的豪华公寓的影响。如果申请获通过，开发商在两桥地区建造高楼将会面临很大障碍。
早在今年7月，高步迩及陈倩雯呼吁市政府对这些高楼项目进行全面的土地使用审查，若市规划局拒绝，将提起诉讼。但市规划局此前曾拒绝陈倩雯把大型建筑纳入“城市土地利用审批程序”（ULURP）的要求。根据规定，如果纳入ULURP程序，要经过市议会批准。
由高步迩和陈倩雯提交的“区划文本修订”草案，要求“两桥地区的大规模住宅区域”（Two Bridges Large Scale Residential Area）内新建的超规模高楼，需要具备新的“特别许可”（special permit），以区分大规模、超规模的开发，显示这不是对该地区规划的“微小修改”（minor modifications），并需要公开的审查。
高步迩说，陈倩雯和她看到法律的漏洞伤害了社区，“我们现在采取行动堵塞漏洞，我对市规划局的专家非常尊敬，但当你看到两桥社区以及这些庞然大物要在这条路上赫然出现的时候，你不禁明白，小修改已经失去了意义，我们需要更清晰的规则。”
陈倩雯说，两桥社区的居民应有权利收回控制权并决定他们社区的未来。她说，需要一个真正透明的公共审查程序。这些超出规模（out-of-scale）的建筑威胁着居民，带来了不可逆转的环境损害，加速了社区贵族化。
陈倩雯说，两桥社区的“大规模住宅许可”（Large Scale Residential Permit），是在1972年签发，管辖两个街区的范围，这个范围是前“两桥城市重建区”（Two Bridges Urban Renewal Area）的范围，在1967年设立。这些街区的“区划”，实际上被采用作为单一的、非常特殊的“特别许可”（special permit）。今天，发展商试图从这个地区中挖掘出“碎片”，并且进行超过规模的豪宅开发（高度达950呎），明显地背离这个“特别许可”。
高步迩、陈倩雯及该地区的联邦、州、市议员，在一封联名的信中呼吁，这些发展项目构成了与“特殊许可”（special permit）的重大偏离，因此需要经过“城市土地利用审批程序”（ULURP），进行全面公开的审核。但规划局的工作人员曾决定将建案列入免于经过“城市土地利用审批程序”的“微小修改”，认为只需要进行综合的环境审核便可，但高步迩、陈倩雯和来自城市司法中心的律师认为这种说法不正确。
陈倩雯还联署了高步迩提出的1685号提案，提出允许民选官员在提交有关土地使用的申请时，可跳过规划局耗时的、在申请之前的填表和会议的程序。
目前两桥地区的高楼项目包括JDS发展集团位于Cherry街1700号、楼高一千呎的塔楼；L+M开发商的62层高楼及CIM集团位于南街260号的69层高楼；Starrett集团位于Clinton街的62层高楼，总计带来两千套公寓，75%为市场价格住房，25%是可负担住房。◇
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