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中共推一带一路 台学者:虚大于实

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【大纪元2017年10月08日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)虽然中共推出“一带一路”计划已四年多,但这项横跨欧亚非地区的外交经贸政策被外界认为“假、大、空”,然而因中国地大物博,又是世界第二大经济体,即便政策相当不透明,仍给外界遐想与期待,而中共也反过来利用这种期待进行操作。

国立台湾师范大学政治学研究所教授范世平表示,自己观察“一带一路”已有4年时间,他坦言这项政策的确是“虚大于实”。范世平说,中国最高领导人习近平是在2012年11月的“18大”接任中共总书记,2013年3月全国人大才接任国家主席,但“一带一路”政策在当年9月、短短半年就推出了,显示这项政策筹划得非常仓促。

而且,政策刚推出时,只有很虚的骨架,后来才慢慢填肉,给人一种且战且走的印象,范世平认为,很可能会变成泡沫,中国因为没有舆论自由,也没有媒体监督,监督机制非常薄弱,才给了这种由虚变实的手法有操作空间。

国际高峰论坛 各国持观望态度

不仅如此,今年5月举办的“一带一路国际高峰论坛”前夕,英国《金融时报》引述中共商务部的数据指出,2016年中共向被认定是“一带一路”沿线国家的对外直接投资下滑2%,2017年至今也持续下跌18%,显示“一带一路”虽然声势浩大,但实际上中共对这项倡议的投资却在放缓。

而此次“一带一路国际高峰论坛”虽有29个国家元首亲自出席,但与会的法国、德国、英国、葡萄牙、爱沙尼亚与希腊,都不愿意签署联合公报,而且欧洲国家派出的代表大多都是低阶官员,显示欧洲国家对“一带一路”多持观望态度,根本不愿放筹码,虽然论坛最终中共决定丝路基金要增资1千亿人民币,但钱究竟会不会投入,各国都持观望态度。

范世平表示,“一带一路”最被外界所诟病与担心的地方,是因为“一带一路”并非实体机制,也不是国际组织,仅仅只是合作发展的理念和倡议,因此,对于各国来说不具有约束力与强制力,而且并非过去的块状区域发展模式,而是链带的方式,较不易产生群聚效应与资源共享,未来前景备受考验。

从“一带一路”政策的人事安排也能看出一点端倪,范世平说,“一带一路”是2013年9月提出的,但隔了1年半直到2015年2月才成立领导小组,而且还是由习近平的政敌江泽民派系人马张高丽主持;该小组是设在国务院下的国家发改委,位阶顶多只是“部级”,无法突显政策的重要性。

此外,中共对外强硬的态度,也引发周边国家的强烈反弹,也成为“一带一路”政策的隐忧,包括中共在南海的扩张,引起东南亚国家的忌惮,而中亚国家为“一带一路”的主要参与者,但中亚过去与俄罗斯关系密切,也引发俄国的忧虑,再加上美国与日本两国的制肘,“一带一路”的前景恐怕困难重重。◇

责任编辑:旻真

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