【大纪元2017年11月11日讯】英国国民医疗保健服务系统（National Health Service, NHS）在10月30日开始执行的新政策极具争议，再次将移民推倒了聚光灯下。新政策要求医生在为病人提供服务前，须首先确认对方是否能够享受免费医疗的证明。除了需要紧急护理之外，所有前来就诊的人都要带着护照或者签证来证明自己；不符合要求的人则必须先付款后再看病。
这项政策于今年2月份开始试行，几个月来受到不少质疑和排斥。甚至9月底在伦敦还出现了“病人不需要护照”（Patients Not Passports）的游行来抵制这项政策。有意思的是，在抗议人群的队伍中，也有NHS的工作人员，反对强加给他们的“边防警卫”职责。
同时，这项政策也引发了关于医生的保密机制，以及NHS在未来几年中确切职责的讨论。有批评者指出，看病先检查护照对遭受性侵害者和遭受奴役的受害者是不利的，因为有检查护照这一道程序，会使他们不愿与医生进行太多交流。
处在恐惧和不安的情绪中，很可能使这部分移民的状况更加不稳定，因此他们很可能会进一步成为社会中更为脆弱的人。这实质上是激化了移民问题，会对那些需要治疗的人产生严重的不良后果。
由卫生部长杰里米·亨特（Jeremy Hunt）推出的这套先查身份后（付款）看病的政策，是为了减轻NHS为非法移民和“医疗旅游”所担负的压力。“医疗旅游”是出国以低价或免费得到他国优质医疗的做法，这个现象使英国政府每年要为NHS额外花费超过十亿英镑。
然而，英国独立事实调查慈善机构Full Fact的一份报告显示，每年在“医疗旅游”业上的支出金额仅占NHS支出的0.3%。实际上，NHS预算的持续被削减才是导致NHS工作人员与政府之间出现很多摩擦的原因，2017年初的初级医生罢工就是证明。
检查护照并不是NHS唯一针对移民的政策。自2015年开始施行的移民医疗保险附加费（The Immigration Healthcare Surcharge，IHS） 已经成了欧盟以外国家的人在申请英国持续六个月以上签证程序的一部分，而他们通常是有意在英国定居的人。
这可能使签证申请人的费用上涨到150英镑到1,000英镑不等，使已经上涨了的签证申请费用每年不断攀升。时间会告诉我们，针对移民的不断惩罚和妖魔化政策是否会阻止人们离开欧盟后来到英国。
The Immigration Advice Service（IAS）, 是英国领先的也是最大的移民签证律师行，在2011 年之前是由英国政府投资成立的义务服务中心。2011年财变之后，成为企业经营模式的律师行。IAS律师行总部在曼城，并遍布英国20多个城市。
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责任编辑：文婧
