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英国秋季预算发布 住房政策受关注

财政大臣哈蒙德和装着预算的红箱子(Christopher Furlong/Getty Images)

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【大纪元2017年11月24日讯】(大纪元英国记者站报导)11月22日,英国财政大臣哈蒙德再一次提着装预算的红箱子出现在议会。这份预算备受关注,因为它不仅关系到财政大臣本人的前途,也关系着保守党少数派政府是否能够挽回年轻选民的心。

本次预算中,最引人关注的是住房政策,因为英格兰目前深陷住房危机,许多年轻人买不起房,对政府非常不满。

财政大臣哈蒙德宣布,购买30万镑以下的住房,首次买房者将免于支付印花税,在部分房价较高的地区,50万镑以下的房子前30万镑的部分也将免于支付印花税,其余部分支付5%的印花税。

据国家统计局数据显示,印花税数额的地区差异较大。英国一半的印花税来自伦敦,首次购房者平均支付了10,100英镑的印花税。而英格兰东北部的房产均价为13万英镑,平均每户支付100英镑的印花税。

新政策立即在英格兰、威尔士和北爱尔兰生效。苏格兰政府也决定效法。

这个政策出乎许多人的预料。预计,它将使95%的首次买房者受益,80%的首次买房者将无需支付任何印花税,将为他们节省下大约5,000镑。

然而,据《金融时报》报导,预算责任办公室(Office for Budget Responsibility)表示,减免政策将推高大约0.3%的房价,因为减免政策将使首次购买者的房产购买量每年增加约3500套,需求的增长将推高第二套房和购房出租房产的价格。

财政大臣本周四通过BBC Today 节目回应了预算责任办公室的担忧。他表示,如果只是减免税收而没有其他措施跟进,那房价可能会上升,但政府“同时有一系列的措施增加住房供给”。

哈蒙德表示政府会出资44亿镑盖房,目标是从现在起至本世纪30年代中期每年修建30万套新屋。

其它跟住房相关的政策包括:地方政府将有权对空置的房产收取100%的市政税;开发商为了等待房价上涨而囤积的土地,政府将有权强制购买;政府投资4亿镑改善现有的福利房居民区;为小型的私人建筑公司提供80亿镑的贷款担保;在剑桥-米尔顿凯恩斯-牛津这条走廊地带修建100万套新居等。

850万户家庭只能租房

最新公布的数据显示,去年英国修建了217,350套新房,是2008年经济危机以来最多的一年,但是这个数字对于庞大的需要安家的人群来说,是远远不够的。

今年3月公布的英格兰住房调查显示,英格兰有2,280万户家庭,其中1,430万户的户主是房主,其余850万户家庭都没有属于自己的住房。

目前英国人口中拥有自己住房的人的比例是30年来最低的,首次买房者的平均年龄已经提高到32岁。

住房危机是移民造成的?

如何解决住房危机以及是谁造成了住房危机,目前无论是政府还是民间,意见都有所分歧。

英国官方调查显示,过去15年间新增的200万户家庭中,有八成是移民。国家统计局近期公布的劳动力调查(Labour Force Survey)结果显示,2000年至2015年英格兰新增的200万户需要住房的家庭中,有165万户的户主是移民。

调查还显示,这15年间,移民是户主的新家庭数量增加了近50万户,达到349万户。而同一个时期,英国人是户主的家庭数量却有所下降,有大约1,875万户,比此前减少了11.8万户。

但是今年2月,社区大臣贾维德(Sajid Javid)对下议院表示,“住房需求的三分之二跟移民没有关系”,是人口自然增长造成的。

社区及地方政府部表示,2014年至2039年,每年新增21万户家庭,需要为这些家庭提供住所,其中7.7万户是移民家庭。

主张限制移民的“移民观察”(Migration Watch)表示,贾维德的说法“完全错误,是在误导人”。这个机构表示,社区部使用的移民数字远低于实际水平,忽略了已经在英国的年轻移民组成的新家庭带来的影响。

“移民观察”的报告说:“考虑一下,2012年来到英格兰的八名20多岁的波兰男人一起住在一栋房子里。他们在一起算是一户。然而,随着他们年龄增长,可能会跟女友定居并且有孩子,他们可能会变成八个独立的家庭。”

如何解决住房危机,内阁意见分歧,有的大臣认为应该开放政策,允许在绿地上盖房,而有的大臣则指责老年一代不理解住房危机、不愿把手中的大房子出售。◇

责任编辑:文婧

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