【大纪元2017年11月09日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）本周二，新一届国会正式开启，新老议员们都已宣誓就职。除了因为议长人选，工党-优先党-绿党执政联盟，与反对党国家党之间发生了一些小的冲突和插曲之外，国会的一切运作已经开始走向正轨，工党的百天执政计划也似乎已经按部就班地启动。
新一届国会第一个要修改的法案，是“家庭礼包”计划的一部分——即4年内延长父母的带薪产假到26周，因为总理嘉欣达•阿丹（Jacinda Ardern）发布此事时引述的经合组织（OECD）国家的统计数字受到质疑，还引发了不大不小的波澜。
带薪产假延长到26周
阿丹星期一宣布，政府将在未来4年内斥资3.25亿元，把带薪产假从目前的18周延长到26周。作为新政府家庭计划的关键组成部分，这项议案得到了绿党和优先党的支持。
从明年7月1日起，带薪产假先延长4周到22周；从2020年7月1日起，带薪产假将再延长4周最终到26周。
阿丹说，由前工党议员苏•莫罗尼（Sue Moroney）提交的《育儿假及就业保障修订条例草案》，会在本周三在国会讨论通过，真正地立法并得以实施。
阿丹对媒体说，新西兰每年约有2.8万父母享受带薪产假，但新西兰是经合组织中带薪产假最短的国家之一，经合组织平均带薪产假为48周。
阿丹没有说明她的平均48周的数据来自哪里，但媒体调查发现，这个数字与实际相差太大。经合组织在今年3月15日发布的统计数字显示，经合组织35个发达国家的平均带薪产假为17.7周。新西兰目前的18周带薪产假略高于这个数字，但比欧盟的平均21.8周带薪产假要低。
在这个统计表中，带薪产假最高的经合组织国家是希腊，为43周，仍少于48周；其次为英国39周、斯洛伐克34周。媒体分析，即使在这半年中，这个统计数字有所变化，但预计原来最高都没有达到48周的经合组织国家，很难在半年内把平均带薪产假提高到48周。
不过，因为不同国家付给新生儿父母的带薪产假的钱，也就是占他们工资的比例不同，父母实际得到的产假资助也不同。如果按照对应的全薪产假作比较，新西兰的18周、42.5%工资的带薪产假，只相当于7.7周的全薪产假，在所有经合组织国家中，只高于美国的0周和葡萄牙的6.0周。从这个意义上讲，新西兰的带薪产假确实处于OECD国家最低行列。
作为对比，Stuff新闻网本周的一篇报导，还给出了几个非经合组织国家的数据，证实新西兰的带薪产假相对来讲不很优越。报导说：
– 韩国母亲的带薪产假为90天（12.8周），其中有60天为全薪，30天按比例付给，并且无薪产假可以延长到1年；
– 俄罗斯新生儿父母有140天（20周）全薪产假，并可以延长40%薪资的产假到18个月；
– 巴西的工作妈妈则有180天（25.7）全薪产假，一些私人大公司还给延长60天。
“家庭礼包”着重中低收入家庭
延长带薪产假，只是新政府百日计划中“家庭礼包”计划的一部分。工党的“家庭礼包”是要在未来4年里，斥资20亿元，在保健、教育、房屋等多方面资助带小孩的贫困家庭。“家庭礼包”计划主要包括：
– 加强对现存“家庭礼包”家庭的资助，并扩大资助范围给3万多个家庭。一个家庭最大小孩（小于18岁）可得的税务补贴提高到每年5878元（每周113元）；
– 引进“最佳开始”（Best Start）计划，资助带小孩家庭，补助中低收入家庭在带薪产假结束后到孩子3岁之前的花费，每个小孩每周60元；
– 引进“冬天能源补助”（Winter Energy Payment），给那些领取养老金和主要福利金的人取暖补贴；
– 重启“独立工作者退税”（ Independent Earners’ Tax Credit）计划，即给年收入在2万4千元到4万8千元的低收入者税务补贴，每年最高520元（每周10元）；
– 把新生儿父母的带薪产假，从现在的18周，在4年内逐步延长到26周。
新政府百日计划 工作繁重
新政府的百日工作计划，是要在明年2月26日前，开始或完成一些大选前承诺的事情。在工党的官方网站上，共列出了长长的17项优先项目，其中的一些还是类似“家庭礼包”这种大的综合项目。
电视3台资深政治记者派翠克•勾沃（Patrick Gower）在新西兰先驱报发文说，新政府的前100天，包括了28天圣诞新年长假，圣诞之前议员宣誓就职，部长和各部门交接，以及新政府的各项工作安排等，真正的国会工作，其实只有38天，新政府的工作日程，显然是非常繁重。
新政府百日工作计划主要有：
– 从明年1月1日起，高等教育第一年免费计划开始实行；
– 从明年1月1日起，学生津贴和生活花费贷款每周增加50元；
– 从明年4月1日起，最低工资将从目前的每小时15.75元，增加到每小时16.50元；
– 从明年7月1日起，带薪产假将从目前的18周，延长到22周；
– 为“家庭礼包”计划立法，包括“冬季能源补贴”和“最佳开始”等计划；
– 通过“健康家庭保障”法案，确保出租房温暖干燥；
– 禁止外国投机者购买新西兰现成房产；
– 对公房署发出指令，停止出售公房；
– 设立“可负担房屋机构”，启动为期10年的、每年新建1万套房屋的“Kiwi Build”计划；
– 重新往新西兰养老基金里投钱，帮助维护65岁即可领取养老金的条款；
– 建立“税务工作小组”等等。
TPP重谈？ 阿丹责任重
本周四，继初访澳大利亚后，阿丹总理将正式登上国际舞台，赴越南参加亚太经合组织（APEC）首脑会议，与其它20国首脑包括美国总统川普（Donald Trump）见面、会谈。行前阿丹已经承诺，要与TPP签约的其它11国寻求协商，想重新谈判改变其中的一些条款，包括进一步限制国际大公司起诉所在国的条款。
因为前任国家党政府和一些专家并不看好这个尝试，但因为阿丹和工党在大选前就信誓旦旦，所以阿丹此行成败与否，似乎将成为对她本人及新政府执政和外交能力的重要考验。
不过很多专家和媒体评论，对阿丹此行似乎并不担心，因为与此前的澳大利亚之行不同，这次陪同阿丹前往APEC首脑会议的，还有副总理兼外交部长温斯顿•彼得斯（Winston Peters）和贸易部长戴维•帕克（David Parker）。彼得斯在上次与工党联盟执政时，就担任过外交部长一职，因良好的业绩深得民众信任；帕克是工党元老，曾长期担任工党政府要职，给外界的印象是老成持重。
责任编辑：易凡
