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王劭文律师专栏

新税改草案浅析

文/王劭文

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【大纪元2017年12月16日讯】上回我们说明美国国会众议院(House of Representatives)的税改草案不利州税高的居民(包含纽约州、加州和纽泽西州等)、低收入但医疗花费高的年长族群和某些屋主。日前,国会参议院(Senate)提出其迥异的版本:保留医疗费、房贷利息和学贷利息仍可抵扣所得的优惠,保留最低个人税率为10%(而非提高到12%),而企业所得税的部分,则是要延迟降低税率至20%的时程。

我们说过,企业所得税率的降低到20%被认为帮助不大,因为多数企业本来就有管道让自己不需缴超过该税率。所以一些税改专家认为,税法改革要多照顾民众,而非企业;也因此参议院的税改版本一出炉时,被认为亲民许多。

然而参议院版本给中低产民众的好消息没有维持很久,几天之后,参院版本突然说要废除平价健保法(Affordable Care Act)中强制个人购买健康保险的规定。执政的共和党认为个人有选择是否买保险的自由,而且越少人选择透过平价健保法来投保的话,政府要补助的保费就越少,国会预算办公室(The Congressional Budget Office)目前评估表示,如果这个强制规定被废除,那么可能会有1300万民众因此没有健保,十年下来可以帮美国政府省下3380亿美元。

也有专家们指出,政府省钱了,但有些民众的负担会变重:因为保费在未来十年内可能增加10%,负担不了而放弃投保的会是中低收入民众,这些民众一旦没有投保、没有享受相关的税务优惠,加上目前税改草案针对个人减税的部分仅有几年的有效期,因此过几年后,这些民众将来的所得税率反而会提高。公共卫生专家们担心美国民众在这种政策设计下,会牺牲自己和他们子女的健康,社会生产力会降低。

笔者王劭文出生于台湾台北,台湾大学法律学院及哥伦比亚大学法学院毕业,并获领纽约大学华格纳公共服务研究所最高等奖学金,主攻美国医保政策。领有纽约州律师执照,从事耆老保健及资产规划服务,联络请洽718-844-8560kneal@nealgrouplaw.com

 

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