重要项目资金叫停 中巴经济走廊生死未卜(下)

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【大纪元2017年12月19日讯】(大纪元记者王剑宇综合报导)虽然声称进入“早期收获阶段”,但在2017年末中共驻巴大使馆发出的安全提醒与三个重要道路项目投入资金的暂停,给已启动三年、总工程费高达560亿美元的“中巴经济走廊”(CPEC)的命运打上了一个大大的问号。

(接:重要项目资金叫停 中巴经济走廊生死未卜(上) )

中巴经济走廊的战略价值? 

2016年10月底,一支由几十辆集装箱运输车组成的贸易车队从新疆喀什出发,翻越喀喇昆仑山脉,历经15天时间,纵贯3,000多公里,抵达位于巴基斯坦俾路支省西南端的瓜达尔港。11月13日,巴方在瓜达尔港举行盛大庆祝仪式。

这标志着从中国西部连接印度洋的通道正式开通。中共官方及其诱使的一些网络舆论,借此高歌中巴经济走廊的战略价值。其实,这暴露出了中共对中巴经济走廊战略价值的认知错误。

大陆杂志《世界知识》2016年第24期刊发的“中巴经济走廊的三大认识误区”一文,对此进行了简明、透彻的剖析,摘要如下。

误区之一:建设中巴跨境输油管道,较之海运而言,既可避开马六甲风险,又可大为缩短运输距离。

这两点都不成立。首先,经济上不可行。设想中的中巴石油管道穿越区域自然条件恶劣,工程建设技术难度极大,建设和运营成本极高,而且,大陆能源消费主要在东部,中巴跨境输油过去得不偿失。更重要的是,战略上无此必要。“马六甲困局”本身就是一个伪命题。当今世界只有美国有能力封堵中国海路运油,然而,一旦中、美交恶,美可选择的军事手段有很多,并非一定要在马六甲动手,而且,海上封锁瓜达尔港易如反掌。

误区之二:建设中巴跨境铁路,以开辟连接印度洋的大通道。

中巴喀喇昆仑公路所经地区是世界屋脊的延续,地质构造脆弱,地震频发,运行维护非常艰难。公路尚且如此,更何况铁路?再依据常识,以中巴边境的红其拉甫口岸为圆心,直径1,000公里范围内基本上没有工业,试想,这条铁路建成后主要运什么?

误区之三:在瓜达尔港建海军基地,以,保卫中国在印度洋的合法利益。

中国绝大部分的石油进口和对欧贸易必须走印度洋航线,而印度在印度洋上的地理因素拥有中共无可挑战的战略优势,因此与印度保持友好关系至关重要。几十年来,中国油轮和商船在印度洋航线上的安全总体来说是没有问题的,然而,假如因在瓜达尔建军事基地而中、巴军事结盟,在印度洋上共同抗印,我们的航线将反倒不安全了!

巴基斯坦:期望、不满、袭击

中巴经济走廊是巴基斯坦接受的最大一笔外来投资,被视为巴基斯坦的“游戏规则改变者”,期望能带来彻底的改变,带来和平与繁荣。巴基斯坦现在世界上很孤立,对中共的指望最大。

但是,巴基斯坦已于2013年首次民选政府实现和平交接,成为民主制国家,加上颇为复杂的民族矛盾、中央地方矛盾等等,致使各派政治势力对中共与中巴经济走廊的态度存在差异,甚至对立(因此中巴经济走廊成为一些恐怖组织的袭击目标)。

诸如,不知道这条走廊所承诺带来的经济利益是否足够用来偿还对中共的债务;担心中巴经济走廊的建设将削弱巴基斯坦的工业甚至主权;缺乏计划审议机制,没有招标过程,更谈不上对计划风险的评估,最为外界诟病。

缺乏透明度,也令人质疑,《黎明报》(Dawn)记者库拉姆‧侯赛因(Khurram Husain)对德国之声表示:“我同意这样的估计,(巴基斯坦政府)对中方投资设立了特别条款,尤其是在能源领域。公平竞争被排除在外,中国投资者得到了一系列的优惠待遇。”

巴基斯坦港口航运部长哈希尔‧拜赞披露:根据中巴签署的相关协议,在接下来的四十年里,瓜达尔港口运营收入利润的91%将归中国,瓜达尔港管理局获得另外的9%。多家巴媒对此报导,引起一些巴人不满。

而2006年签署的《中巴自由贸易协议》,给巴方造成了一些问题,致使一些人对中共保持警惕,“我们以前犯了大错,希望我们这次吸取到了教训。”

2017年11月,巴基斯坦以损害本国的“经济主权”为由,拒绝了中共希望在中巴经济走廊的框架下在瓜达尔自由贸易区自由使用人民币的请求。

“一带一路”可能成为绞杀中共外交的“两根绳索”

2015年5月,中巴经济走廊正鼎沸之时,曾任台湾总统秘书室咨议的曾昭明撰文“巴基斯坦:中国‘帝国危机’的开端”,指中共“一带一路”计划之用意:需要大规模的海外投资来缓解国内的产能过剩危机,同时,协助“维稳”应付新疆等西部边疆的民族抗争。

文章说,整体而言,中共虽在主观上期望藉由“一带一路”来“并行推进国内、国际两条反恐战线,强化国际反恐合作”,但最后恐怕将会发现:它的努力仅仅激发出它所最恐惧的“三股势力(宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力)的威胁”。对中共而言,更糟糕的是,各种激进化的伊斯兰运动和组织,势必会沿着“一带一路”而逆流向中国的新疆地带。

其实,中巴经济走廊,给中共带来巨大的外交麻烦。

首先,印度强烈反对,将巴基斯坦描绘为“未来的中国(中共)一省”或者“中国(中共)的附属国”。2017年5月,印度政府拒绝参与在北京举办的“一带一路峰会”,理由是中巴经济走廊的北部穿越了巴控克什米尔地区,印度认为那里是本国领土。

美国支持印度。2017年10月3日,美国国防部长马蒂斯在参议院军事委员会的一个听证会上介绍有关巴基斯坦和阿富汗地区的局势时,说“一带一路”途经争议地区。马蒂斯说这番话不久前刚结束对印度的首访。他没有点名“中巴经济走廊”,但明确说出了印度的反对之处。这一表态引起巴基斯坦的强烈反应。

俄罗斯则回避中巴经济走廊。2016年11月26日,巴基斯坦媒体称俄罗斯联邦安全局局长亚历山大‧博尔特尼科夫在来访时提出了加入中巴经济走廊项目的请求,随后,巴基斯坦总理谢里夫对俄罗斯的计划表示欢迎。但是,俄罗斯外交部29日突然发布声明否认了这一报导。

中共一位资深外交官,对“一带一路”的操作深感忧虑,惊呼“一带一路”可能成为绞杀中共外交的“两根绳索”。

作为“一带一路”旗舰的中巴经济走廊,会是那个绳节吗?#

责任编辑:林诗远

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