【大纪元2017年12月20日讯】（大纪元记者林燕编译报导）美国会众议院周二（12月19日）下午以227对203票正式通过《减税及就业法》（Tax Cuts and Jobs Act），同时参议院也安排在周二晚间对此进行正式投票表决。
但是晚间参院发现众院通过的税改版本中有三条违反现有法规需剔除，所以众议院需要周三（12月20日）重新投票以保持两院通过的版本一致。
根据国会上周五对外公布的税改法案最终版本，这将是美国30年来首次削减企业税、彻底改革小企业和大企业税率，以及降低个人所得税税率。
根据独立机构税收政策中心（Tax Policy Center）周一（12月18日）公布的2018年减税结果估算，到明年中期选举期间时，新税改法案将使八成纳税人享受减税，而且平均减税额度约2,100美元；而且占人口数量5%的富人需要缴纳更多的税。
参院今晚开始表决 通过率非常高
接下来议案将提交参议院投票表决。参院多数党领袖、共和党议员麦康奈尔（Mitch McConnell）已经安排参议院周二晚间开始表决。
根据参议院的规定，税改法案将进行长达10个小时的辩论，时间由共和党和民主党平分，因此投票可能要到周三才能进行。
同时，参院发现众院通过版本中有三条规定违反现有法规、需剔除后重新投票，保持两院通过的版本一致。众院已经安排周三（12月20日）再次全体投票。
虽然一波三折，但鉴于共和党在参院有过半数议席，同时担任议长的副总统彭斯（Mike Pence）为投票推迟了中东之行，以备不时之需，外界仍预料税改法案在参院通关的可能性非常大。
此外，众议院周二下午的投票也是遵循党派路线投票，取得与上个月第一次投票时近乎相同的结果，获得227票赞成，只是反对票少了2张（203票）。其中12位来自纽约、新泽西以及加州等高税收州的共和党议员仍投了反对票，他们担心减税法案会给州及当地税收造成缺口。
一直以来，民主党议员认为新税法有利于大公司和富人，伤害中产人士，并指说减税方案从始至终都没有让民主党议员参与。
白宫发言人桑德斯（Sarah Sanders）周二告诉福克斯电视台，“总统多次表示愿意与民主党合作，也希望与民主党合作”，并指出有民主党议员德宾（Dick Durbin）和曼钦（Joe Manchin）参加周一晚上的白宫税改活动。
她亦强调税改是“让美国人的荷包鼓起来”，不是民主党说的“乞求成为其中的一部分”。
如果参院顺利通过税改法案，后者也将是川普任期内迄今最大的一项立法成绩。川普早上6点就发推文说，“当减税的规模和范围被完全理解和认识后，会推动股市和经济很长一段路”。他表示，这是史上最大的减税与改革，直接投资能从中大大受益。“请尽兴、期待创造许多工作（机会）！”
不过税改法案短期内可能会进一步恶化政府预算。因为过去十年来，美国政府债务已经增加了一倍，接近1.5万亿美元，政治家（Politico）刊文说，“这可能会成为民主党指责共和党的下一个理由。”
税改减了哪些税？与您相关的十个方面
以下是根据美国国会税改法案，总结的与民众生活相关的十个方面。
1. 公司可以获得最大减免吗？
答：是的，新税改法案将使美国公司税率从目前的35%降至21%，并于明年生效。
2. 对个人所得税有何影响？
答：个人所得税分为七级，其中有五级的税率都有下调。从下往上的税率依次是10%、12%、22%、24%、32%、35%和37%。
最高一级的税率从之前的39.6%下降到37%，适用于个人年收入50万美元以上，以及家庭报税60万美元以上。
3. 如果没有健康保险，还会被强制罚款吗？
答：不会。从2019年开始，新税法取消了奥巴马《可负担医疗保险法案》（Affordable Care Act）个人强制纳入部分。
4. 针对富人的替代性最低限额税（Alternative Minimum Tax，AMT）有何变化？
答：替代性最低限额税（AMT）实质是针对富人的第二次纳税。新税法取消了公司的替代性最低限额税，但仍然保留了对个人的替代性最低限额税。但是个人的免征额提高至50万美元，家庭联合报税额度提高至100万美元。
5. 新税法对儿童税收减免有哪些改动？
答：有17岁以下儿童的家庭，每个儿童可以抵免2,000美元，有非赡养子女的家庭可抵免500美元。这类税收抵免适用于单身以及已婚夫妇，2018年能获得的最高退还额度为1,400美元。同时，将可获儿童税收抵免的家庭最高收入限制调至40万美元。
6. 遗产税有什么改动？
答：新税法保留了遗产税，但豁免额扩大了一倍，意味着将被征税的遗产对象会变少。目前遗产税的起征点为个人549万美元、家庭1,098万美元。
7. 州税和地方税方面呢？
答：根据最终版本的法案，家庭或个人的州税和地方税最高抵免额调高至1万美元。
8. 如果我想买房子，房贷优惠政策有变化吗？
答：如果贷款买房，自住居所首付75万美元的房贷利息可以扣税，比现行的首付110万房贷可抵免有下降，但现在已有房贷的屋主不受影响。
9. 对商业实体有哪些影响？
答：新税法规定，商业实体（Pass-through Entities）仍然不作为公司征税，商业利润可以计入雇主的个人所得税申报。两院通过的最终版本规定，雇主夫妻联合报税的前31.5万美元可获得20%的扣减，个人扣减减半。
美国有很多小企业都是属于商业实体，通常是独资、合资及有限责任公司等规模较小的企业。
10. 学生贷款以及医疗费用抵扣有何变动？
新税法规定学生贷款利息仍可抵税。此外，研究生学费豁免部分可免税。
如果遇上高额医疗账单，新税法允许纳税人可扣除超出调整后总收入7.5%的医疗费用。#
责任编辑：李缘
