【大纪元2017年12月31日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）《文化资产保存法》2016年修订，立委声称修了一部祖先都会笑的法，但2017年却发生台南西港糖铁4位文资审议委员现勘就径自决定不列册追踪，钻《文资法》漏洞；高雄旗山郡守官邸举报历史建筑物，立刻被拆到只剩1／3、台北市文化局迳列俞大维故居为国定古迹，违反《文资法》却不必受罚。文化部长郑丽君在立法院备询时承诺，将改善文化资产审议制度，并于2018年修订《文资法》。
西港糖铁由民间团体提报为文化景观，但在文化景观列册追踪过程，只有4位文资审议委员会勘，就径行决议不列册追踪。
云林科技大学文化资产维护系教授林崇熙同时也是台南市古迹历史建筑审议会委员，在脸书上指出，台南市古迹历史建筑审议会共有15位委员，4位委员就断送西港糖铁进大会审议的机会。因为《文资法》列册现勘事项规范不清，台南市的决策是行政瑕疵而不是违法乱纪。
对于《文资法》列册追踪的漏洞，林崇熙建议，3个委员现勘就决定要不要列册追踪必须改善，应改成送进审议会决议。
还有委员组成，现行都由首长决定，通常都找比较听话的人担任，不见得都是专业判断。目前很多审议会委员的专业度被很多文史团体质疑，希望《文资法》修订，各县市审议委员能纳入公民团体代表。
林崇熙指出，《文资法》另一问题是把文化资产分成14类，以高雄炼油厂（前身是日治时期大日本帝国海军第六燃料厂高雄厂区）为例，14类都可以找到，可是依照现行法令是一项一项指定登录，就会看到行政大楼指定古迹，旁边仓库登录历史建筑，在整个文化资产列表中只看到单一建筑，看不到全貌，缺乏系统性、复合性登录，需要改善。
中央不愿介入 地方怠惰没事
旗山郡守官邸、俞大维故居案例，显示地方政府知法犯法却没事。台北教育大学文化创意产业经营学系助理教授萧文杰指出，当中有地方怠惰、中央要不要介入的问题。
《文资法》规定地方怠惰，中央必须介入，但并没有真的实践。很多案例地方有争议，中央都以地方裁量权为由，从来没有介入过。中央不愿得罪地方，一向用规劝，地方根本不甩，即使有法条摆在那，尚方宝剑就是抽不出来。
日治时期旗山郡守官邸是文化资产高雄武德殿的附属设施。林崇熙表示，依照《文资法》，50年以上公有建筑要做拆除处分，必须先做文化资产价值评估，高雄市水利局没做就是违法。
萧文杰说，如果按照郑丽君所说的系统性保存，旗山郡守官邸当然应该仔细检验却没做，高雄市政府虽违法，可是没有罚则可裁罚。《文资法》订得荒谬，“祖先看到都在哭”。
林崇熙认为，亡羊补牢做法，50年以上公有建筑应该列册，而且每年更新，如49年建筑物到隔年就是50年，只要50年以上就列管，文化局、建管科、都市计划委员会都应该有一份列管清单。
不管都更或拆除，拆除一定要有拆除执照，建管科也应立刻知会文化局做文化资产价值评估，再以评估结果决定是否送审议会。
俞大维故居争议大，台北市文化局杠上文化部，直接列为国定古迹后来遭驳回。萧文杰认为，不算《文资法》惹的祸，是台北市政府滥权。
俞大维故居本来就有层级上的限制，依法提报国定古迹之前，应该先指定为市定古迹。《文资法》还有很多漏洞，包括阳明山美军宿舍烧掉，没有法源可以约束、规定50年公有建筑不能乱拆，但拆了也不会怎样。◇
责任编辑：旻真
