【大纪元2017年02月01日讯】（大纪元记者李怡欣台湾高雄报导）根据食药署民国105年5月统计，全台便利超商、量贩店、超级市场及餐饮业共11万2,130家，保守估计台湾1年过期食品共3万6,880公吨。民间热烈推动食物银行，但立法院迟迟未确立依循法源，102年立法院社福及环卫委员会附带通过实物给付专章，最后因届期不续审，法案仍出不了立法院。
105年底，亲民党团召开“即期食品何处去？食物银行—满满爱的大平台公听会”，党团总召李鸿钧表示，“食银法”立意良善，获政府、社会与厂商各方支持，“既然都没有反对声音，为何拖这么久？”他认为，厂商对税制、赠与免责存有疑虞，其中，最大挑战在生鲜熟食捐赠，如何落实资源在地分配，只要这部分有清楚管理、分责机制，很快就能动起来。
目前立法院有6个修法版本，主要政院版、立委徐永明以《社会救助法》增修实物给付专章，另外，立委陈亭妃、林丽蝉、洪慈庸与蒋乃辛4位委员版本则是希望另立“食物银行专法”。政院已于105年9月将实物给付专章送入立院，李鸿钧表示，本会期未能排入召委审查，他允诺下会期定会全力推动、落实。◇
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立法版本分歧 |
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专章or专法 |
行政院、立委徐永明版本：《社救法》下增修实物给付专章。 立委陈亭妃、林丽蝉、洪慈庸、蒋乃辛版本：“食（实）物银行法”。 |
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物资管理及调度，应建立地方或中央全国性系统？ |
专章：授予地方政府弹性调度管理。 专法：中央建立全国性系统。 超商卖场：需求单位太多，个别谈花时间成本，希望中央立法、地方统一食物管理标准。 社福团体：生鲜与熟食处理时效短，如果门市退回中央统一处理，再下放到地方去分配，恐增加物流、仓储、人力成本，更不环保，且食安风险也相对增加。建议：剩食可在周遭社区消化掉，较不损耗环境资源，更加符合环保概念。 |
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捐食物可抵税？ |
财政部赋税署：捐赠扣除个人所得20%抵税额，企业营利所得10%抵税额。 超商卖场：捐助食物抵税换算方式不明确，尤其过去税法只开放新买物资可抵税，至于生鲜熟食抵税办法仍模糊。 |
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捐出的食物出问题谁负责？ |
业者、社福：以具免责条款，业者最终担心“商誉受损”。 |
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企业社会责任？企业一定要捐，不然开罚？ |
业者不希望硬性规定，希望奖励代替惩罚。 |
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亲民党团公听会／提供 记者李怡欣／整理 |
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责任编辑：杜文卿
