【大纪元2017年02月10日讯】（大纪元记者古清儿综合报导）有关中共政法委存废的问题，舆论要求废除的声音从没停过。早前网络传出今年中共各级政府机构将会进行大的改革，其中包括取消地方的政法委。有分析认为，中共内部有两种力量在角力，在“十九大”前，双方摊牌、肉搏在所难免。还有专家认为，取消地方政法委这是大势所趋，跟习近平的司法改革方向相符。
政法委存废 分析：两种力量的角逐
今年1月14日，中共最高法院院长周强出席全国高院院长座谈会时称，“要严惩煽动颠覆国家政权犯罪”及要抵制西方“宪政民主”、“三权分立”、“司法独立”等思潮，不能落入西方思想和司法独立的“陷阱”等。周强的言论，随后在网络上引起舆论的极大反弹，联署罢免周强的声音此起彼落。
北京知名异议作家王德邦撰文表示，要真切了解周强此番言论的动机与目的，还得将此话放到中国整个政局发展态势上，尤其近年来中共统治集团中各派势力对政法委的存废角力上。
文章表示，中共政法委为了得以保存，甚至再争取入常，恢复到“十八大”前的权力架构状态。而这两种力量的角逐，到了行将召开又一次权力大分配的“十九大”前，双方摊牌、肉搏就在所难免。
文章认为，与此同期，中共权力系统中随着反腐深入，纪委权重在日涨夜增，眼看又要将原属于政法系统的反贪、督察等等职权剥夺而去。政法系感觉到了危机，于是守住与恢复过往政法系权重成为其高度共识，而“十九大”的日益临近，就成为了引爆政法系存废战的导火索。
文章表示，周强的言论反应到现实中的宗旨就是保留政法委。因为如果推行“三权分立”、“司法独立”与“宪政民主”的任何一方面，首先冲击的是政法委，而走向“三权分立”、“司法独立”与“宪政民主”的第一步，正是要搬掉政法委，所以，中国是否实行“三权分立”、“司法独立”与“宪政民主”，直接关系着政法委的存废。
文章认为，为此，周强高调宣示“要坚决抵制西方‘宪政民主’、‘三权分立’、‘司法独立’等”，正是基于整个政法系存废角力的大背景。从各种迹象来看，“十九大”现任政法委书记将到龄退下，周强将可能成为接替人选，而如果政法委到时取消了或者进一步降格，那么周强就前途灰暗了。因此，周强当然不惜赤膊上阵，舍命一搏，放言反对宪政民主。
而在去年12月，大陆微信上流传，今年中共“两会”后，中共各级政府机构将会进行大的改革，其中包括宣传部、统战部不入党委常委，由副书记分管；纪委书记仍然任党委常委，并与监察局、审计局、检察院的反贪局重组，统一对地方党政官员进行监察；取消地方政法委等等。
上述传闻，最让人关注的是取消地方政法委。在习近平上任后，政法委已被降级，不入政治局常委，接着各地政法委书记大部分不再由公安厅局长兼任，而由常委副书记或副省长、市长兼任。
有分析认为，在六中全会上确立了“习核心”，现当局马上推出了监察委的试点，这就是中纪委继续扩权，以便逐步取消政法委的步骤之一。
各界要求取消政法委的呼声从未停过
中共江派血债帮为了逃避迫害法轮功而受到清算，由周永康掌控的政法委对中共在财政、军事和外交上进行“三位一体”的控制，使得“6.10”成为第二个权力中央。政法委系统变成了连胡锦涛、温家宝都无法过问的“独立王国”。
十多年来，中共政法委掌控公、检、法、司，肆意践踏法律，制造大量冤假错案。中共“十八大”前夕，各界要求取消政法委呼声高涨。
2012年5月25日，“废除政法委”惊现大陆搜索引擎百度，同时有很多跟帖呈现。外界解读为胡温要废除中共政法委。百度曾受薄熙来和周永康的控制，自薄熙来被拿下，周永康失势，百度不断“造反”，频频解禁“敏感词”，被视为中共政法委书记周永康“下台”进入倒计时的风向标。
大陆学者于建嵘呼吁“中国应该废除政法委制度”，被不同网友通过微博转发。百度搜索结果显现的第一条是“取消政法委”，引用于建嵘的帖子：上午在清华给司法干部讲课，我提到要取消地方政法委。
吕耿松的《中国最大的特务组织——政法委》也在搜索结果上呈现。
2012年5月24日，中共元老李锐向“十八大”进言：“现在由党内的机构政法委统管国家的公、检、法执法机关，同‘依法治国’的方针相抵触，其弊端日益突显，应当尽快废止各级党组织的政法委。”
2012年11月16日，题为“改革共识论坛”的讨论会在北京国际会议中心召开。李锐表示，此次“十八大”将政法委赶出政治局常委还不够，“应该废除政法委”，他特别提到薄熙来在重庆的胡作非为，直言必须废除政法委的必要性。
2014年周永康案公开曝光时，大陆法学教授崔敏曾在当年的《炎黄春秋》第11期上发表文章剖析周永康案发生的深层次原因，指政法委是法外机构，权力极大，极易制造冤假错案，呼吁取消政法委对公检法的领导。
习推出监察委 削弱政法委权力
作为习近平所说的“依法治国、依法执政”的第一步，习近平上台后，首先就拿江派的劳教所开刀。劳教所系统的内幕涉及江派的罪恶核心，因为，江泽民集团非常恐惧法轮功被迫害的真相被曝光。
美国华府中国问题专家季达表示，废除劳教点中了中共江派的死穴，为废除劳教制度，习近平阵营曾与江派展开激烈搏斗。
2013年11月15日，中共官方公布了中共三中全会《决定》，其中一项措施就是废止劳动教养制度。
此外，习近平上任以来，一直在推动司法改革，加强对地方法院、检察院的垂直管理，将法院、检察院的人财物的权力收归到省一级，并建立巡回法庭制度，减少地方政府对法院、检察院的干预。
目前，习近平政府正在进行监察体制改革，与网传的中共地方各级政府机构的改革方案中的“加强纪委监督”方向一致。
北京时事观察员华颇认为，政法委有取消的可能性，但是目前中共并没有放松对公检法的控制，只是权力走向中央集权，加强了对地方政府的控制。
中国问题专家李天笑表示，习近平多次强调依宪治国、依法治国，一上台就废除了劳教制度，若2017年真是取消地方政法委就等于是逐步在减弱党对司法干预的作用。此外，取消政法委是依宪治国的大势所趋，与习近平对国家监察体制改革的方向相符。#
责任编辑：刘毅
