公立学校排名洗牌 A至F评级新制引发争议

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【大纪元2017年02月11日讯】(大纪元记者易永琦美国休斯顿报导)德州公立学校从明年八月份开始,将会收到德州教育局给出的A至F五级学校评定,从而改变以往对学校评级所使用的“达标”(Met Standard)与“有待改进”(Improvement Required)的二级评定方式。

A至F五级学校评定机制是2015通过德州议会立法,将于2018年八月开始执行的新政。A至F五级评定包括学生教育和学校综合表现两部分。学生教育评定还分为STAAR考试成绩、成绩有无提高、低收入家庭学生学习表现、学生对毕业后的去向准备、以及参与社区服务表现等五项。总体上,每个学校会收到六个指数评分。

公立学校评定方式

德州学校的评级在数年中经历几次改变,2011年以前采取基于TAKS(Texas Assessment of Knowledge and Skills)考试的五级评定:Exemplary(模范,最高评级)、Recognized(优秀)、Academically Acceptable(合格)、 Academically Unacceptable(不合格)。

2013年正式改为依据STAAR(State of Texas Assessments of Academic Readiness)考试而实施“达标”(Met Standard)与“有待改进”(Improvement Required)的二级评定方式。

2018年将改为实施A至F五级学校评定。今年一月初,德州公立学校参与了新政实施前的预测试,结果令人大跌眼镜,能够拿到全“A”的学校寥寥无几,以前的“模范”学校的评分单上出现C和D的评分。

A至F评定新制的争议

学校和家长对预测试的结果反映两极。支持者认为新的评定机制为家长们了解学校,提供了详细的内容,增加了透明度。反对者表示A至F评级存在弊端,抹杀学校多元服务的体制,对学校没有积极作用。

教育标准与评估领域的专家John Tanner表示不支持A至F评级制度,他认为,基于考试成绩的评级制度(Ranking)存在弊端,评级制度的定义,其运作结构本身就存在事先筛选,例如“平均值”、“通过”和“非通过”的百分比设定,以及评比参数有限等问题。Tanner说,评级制度反映的是学校学生的社会经济状况。

Tanner表示评级制度应该考虑不同学校的不同情况,他说:“我们应该针对每个不同的学校,确定所使用的衡量指标是合适,理清哪些是学校首要改进的,哪些是他们要着手考虑的,应该根据这些来建立衡量指标,而不是所有学校使用同一个衡量机制。”

目前,已有至少152个校区对德州教育局A至F五级学校评定规则表示反对,也有德州议员向第85届议会提交议案要求修改对学校A至F评级制度。

责任编辑:王梓

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