【大纪元2017年02月13日讯】(大纪元记者李默迪综合报导)最近,大陆的养老金问题又见诸报端。随着人口老龄化日益严重,养老危机凸显出来,而养老金缺口问题仍然很严重。
2月初,涵盖全球178个国家的彭博夕阳指数(Bloomberg Sunset Index)显示,大陆平均3.5名在职人员承担1位退休者的养老金,从老龄化风险来看,中国是全球第五严重的国家。
随后,大陆养老金的问题,尤其是养老金亏空问题再成媒体焦点。
《苹果日报》近日引述分析表示,大陆很多省份养老金亏空,主要归因于管理失当和贪腐。之前也有学者指出,中共过去长期的养老金制度缺欠也是造成巨大亏空的主因之一。
大陆老龄化问题遍及大小城市,小城市和农村的养老危机更为严重。联合国和中国老龄问题研究中心预测,2050年大陆65岁以上的人口将达27%左右,将比2015年增加17个百分点;而60%的老年人生活在农村,每月养老金仅为80元人民币。
凤凰财经2月11日引述大陆学者陆铭的分析指,大陆民众虽然有养老金账户,但实际上只是一个记账的账户,账户里的钱已经支付给了现在需要养老金的人。
英国《金融时报》2015年1月份曾引述分析表示,养老金应该是缴纳者预先缴纳资金,用于将来养老的机制,但是,大陆很多省份的养老金都存在缺口,中共就用在职员工的养老金账户支付当前退休人员的养老金。
在养老金缺口金额上,仅中共的数据就显示,2014年的亏空为1563亿元,2015年的亏空是3115.33亿元,又增加了一倍。路透社2015年引述分析预计,未来20年大陆养老金缺口可能高达11万亿美元。
旅居美国的中国经济学者何清涟认为,大陆养老金亏空飙升的根本原因是养老保险制度问题。中共过去长期实行养老金双轨制,中共党政事业机关尤其是党政机关的人过去很多年不缴纳养老保险,却在退休后拿最多的养老金(相当于退休前工资的80%~90%),而企业员工的养老保险负担非常高,退休后只能领到低于工资50%的养老金。
虽然从2015年开始,养老金双轨制不再沿用,政府工作人员个人缴纳工资总额的8%,但是,《金融时报》的报导引述分析表示,中共不再沿用养老金双轨制是想抑制民间的不满,但这种方法可能难以解决养老金已经存在巨大亏空的问题,而且,中共可能会提高公务员工资来补充养老金开销。
纽约城市大学政治学教授夏明表示,养老金管理问题也是造成巨大亏空的原因之一,其中包括随意挪动、用于高风险投资等。
另外,养老金入市问题近日也再被提起。《苹果日报》的分析认为,养老金入市问题被长期讨论,迟迟未见动作的原因之一还是存在亏空。
有大陆经济学家认为,大陆的养老金不适合入市。一方面因为大陆股市不稳定,且财富过于集中,普通散户亏损多于盈利;另一方面,大陆养老金存在被地方政府挪用、贪污等问题,在这种情况下入市是很危险的。#
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