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加海关可随意检查旅客手机 无明确法规?

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【大纪元2017年02月20日讯】(大纪元记者林雪多伦多编译报导)长期以来,美加海关边境官员都可以随意搜查旅行者的智能手机、笔记本电脑和其它电子设备的内容。美国海关这么做,是根据明确且详细的法规,而且相关法规人人上网都看得到,而加拿大却没有明确的法规,人们也根本无处可查。

法律专家称,因为缺乏透明度,当加拿大边境官员要搜查旅客的手机电脑等设备时,旅客就难以知道他们所拥有的权利。

宪法保护个人隐私

法律专家认为,加拿大边境服务局(CBSA)政策缺乏透明度有几个原因,一是没有人根据宪法保护个人隐私的规定,将CBSA告上法庭,那样边境局就需在法庭上透露其搜查所依据的政策。旅客们通常只是过境去购物、会朋友或游玩,不想耗费时间、精力和金钱与边境局对簿公堂。

另外一个原因是,边境官员是依据《海关法》的规定实施其搜查权利,现行法案中的大部分规定是在20世纪70年代制定的。该法案规定边境官员有权检查旅行者携带的“个人物品”,手机等电子设备与行李箱等都算“个人物品”,所以官员有权检查。

美国有明确规定 加拿大没有

直到上周五,CBC通过《自由信息法》,才获得一份2015年6月制定的临时指南,人们才对加拿大边境服务局(CBSA)的相关政策有了大致的了解。

该政策在加拿大边境局(CBSA)网站上并没有公布。CBSA的一名发言人称,边境服务官员目前是根据行业规范做指导,该规范解释了当前CBSA关于如何检查电子设备的政策。

根据CBSA的政策,边境官员无需搜查令就可以搜查过境者的手机、笔记本电脑或其它电子设备,这些都属于《海关法》中定义的个人携带的“物品”范畴。

美国在2009年发布了一个明确的政策。该名为《隐私影响评估》的政策,详细规定了美国海关应如何执行搜查、他们对从过境者电子设备中复制的数据应如何处理,保留数据的时间要多久,以及在什么情况下,那些信息可以与美国和国际执法机构共享等。

CBSA发言人称,加拿大类似美国《隐私影响评估》政策的制定工作尚未完成,但他们已经在内部开始了这项工作。但何时完成,尚不确定。

临时指南的规定

根据CBSA称,虽然没有明确规定在什么前提下可以检查电子设备,但CBSA当前的政策是,这样的检查不应作为常规事项进行。

边境官员可以要求过境者提供电子设备的密码,如果对方拒绝,他们可以扣留旅行者的电子设备以便检查。

CBSA称,他们可以收集电子设备中的所有数据,但CBSA没有回答他们将获得的数据存储在哪里,或保留多长时间等问题。

临时指南还称,边境官员不应仅因为旅行者拒绝提供密码而逮捕对方,即使CBSA认为法律规定可以这么做。

责任编辑:文芳

 

 

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