【大纪元2017年02月26日讯】为了取得农民的支持，十月政变后布尔什维克立即废除了地主土地所有制，规定一切土地为全民财产，并交给耕种土地的劳动者使用。但事实上，农民虽然有了“自己的”可以使用的土地，这样的土地却毫无意义，因为他们在这块土地上生产的农产品并不归自己支配，而是全被政府收走了。而造成这一切的罪魁祸首则是列宁的粮食政策。
布尔什维克执政后，源自沙皇时代和临时政府时期的严重粮荒不但没有减轻缓和，反而以更快的速度和更深入的程度蔓延到所有由苏维埃政府控制的城市和地区，毫不夸张的说，粮食问题此时已严重危及到了布尔什维克政权的稳定。
在这种情况下，列宁决定实施“粮食专政”，即把全国的粮食分配掌握在国家手中，以专政的方式解决粮食的消费和分配问题。粮食专政的核心是垄断，对粮食的垄断，对粮食分配、消费的垄断，这就等于在农业中实行了类似工业中的国有化。
为了保证粮食垄断的实施，把农民的粮食拿到国家手里，列宁先是组建了由“几万名精干、先进、忠于社会主义的工人”组成的征粮队下乡征粮，接着又进一步将军队和军事手段引进了征粮队，组建武装征粮队下乡征粮，最后列宁甚至提出了动用部队直接来做征粮工作。
征粮大军所到之处，整个村庄往往被洗劫一空，他们甚至挖地三尺搜查粮食，家有藏粮者即当作富农对待。搜查出来的粮食，例如马铃薯往往很难运走，就任其腐烂在地头。
实施粮食专政后，苏维埃政府手里征集到的粮食虽然比以前多了，但粮食危机并未改观。到1919年1月11日，苏俄人民委员会又通过了《关于在产粮省份中摊派应归国家支配的粮食和饲料》的法令，这就是“粮食摊派制”法令，又被称作列宁的“面包法令”。
“面包法令”的核心是禁止私人粮食买卖，实行粮食垄断贸易，在产粮省份的农民中摊派其应上交给国家的最低限粮食。
具体办法是：首先由粮食人民委员部根据国家需求制定征收年度的征收总额，然后再通过地方各级粮食机关逐级摊派给各产粮省、县、乡、村，直至到每个农户头上，再由粮食人民委员部和工会派出征粮队下乡，按固定价格付给农民一定数量的货币或少量工业品，把粮食强制征购到国家手中。
这一法令除了涉及粮食，还涉及到各种农产品。实施后的结果，不但农民的全部余粮，甚至连种子粮和最基本的口粮也都被强制征购了。同时，由于付给农民的主要是迅速贬值的货币，农民交出的产品几乎是无偿的。
从粮食专政再到粮食摊派制，列宁的粮食政策可以说一个比一个更严酷，更具有强制性，更蛮不讲理，其实质就是为了维护布尔什维克的政权，利用国家的力量，采用行政命令式的乃至是军事化的强制手段剥夺农民——不仅是剥夺他们生产的粮食以及其它农产品，而且是剥夺他们的自由权利，农民实际上已经沦为了国家的“农奴”。
发展到最后，这种剥夺甚至已严重到了使农民无法再正常生存下去的地步，只能揭竿而起。
责任编辑：南风
