【大纪元2017年02月22日讯】（大纪元记者李默迪综合报导）近日，中共财政部称要吸引非金融机构和个人来购买地方债。而早前已有分析表示，中共地方政府债务规模庞大，并存在违约风险越，中共正将地方债的风险转移给投资者。
中共财政部网站21日发布通知称，要为非金融机构和个人投资地方债提供便利条件。目前地方债购买方主要为银行等金融机构。
目前地方债购买方主要为银行等金融机构。瑞银证券在1月16日发布的最新报告中表示，中共地方政府债务的规模大约为33万亿元（人民币，下同），地方政府通过建立融资平台，进行房地产和基础设施投资，债务激增。
该报告中提到，中共地方政府的融资还在继续，并称开始采用政府和社会资本合作（PPP）融资方式。
但是《华尔街日报》去年12月曾引述分析表示，中共热衷于基础建设投资，但业界担心资金浪费在了无用的项目上，如果以PPP的融资方式投资的项目失败，个人投资者将面临储蓄损失。
英国《金融时报》曾发表分析文章表示，中共的基础建设项目过度投资，项目繁多但无法产生现金流，地方政府面临财务风险；另外，地方政府依靠卖地来偿还债务，但是房地产泡沫风险令人担忧。
另外，面对巨额地方债，中共推出地方债置换措施，把地方政府融资平台的理财产品、银行贷款等期限短、利率高的债务，置换成期限长、利率低的债券。
今年1月末的一篇文章《借新还旧 地方债造“中国次贷危机”？》提到，债务置换就是借新债、还旧债，而且将风险转移给了个人投资者。
比如在去年，河北宣化北山、海南交投这两个地方政府融资平台，提出要提前从投资者手中赎回用地方债，原因是要进行债券置换，将城投债置换成低利率的债券。
但是业界人士表示，地方政府融资平台要求提前兑付实质上也是一种违约，会给投资者带来巨额损失，这暴露出了地方政府融资平台债券（城投债）的信用风险。
其原因是，城投债的市值要高于票面价值，如果地方政府融资平台按照市值兑付，等于没有降低成本；如果按照票面价值兑付，投资者将要承担损失。
另外，除了债务置换之外，地方政府融资平台也存在违约风险。去年有分析表示，中共地方政府通过融资平台向银行借钱，银行则把这笔贷款的债权转卖给信托公司，信托公司把债权做成“理财产品”卖给投资人，出现违约就互相推卸责任，最终承担风险的是普通投资者。＃
责任编辑：李沐恩
