【大纪元2017年03月03日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）陆生访台交流，传出中方要求台湾的大学签署承诺书，课程内容不得涉及政治敏感活动，包含有关“一中一台”、“两个中国”与“台湾独立”；教育部表示，目前掌握有6校曾签署类似文件，但样态不一，初步是以请学校填报方式清查，事件受社会关注，学校不能不主动说明，相信学校会主动填报。不过有学者认为，此事应是中方单方面揣摩上意的行为。
教育部长潘文忠承诺，将在2周内清查各校是否签署承诺书。国际及两岸教育司长杨敏玲3日表示，初步清查，确认包括中华大学、中原大学、朝阳科大、静宜大学、清大、世新至少6校有签类似文件。
世新大学校方则在第一时间澄清，承诺书是学校对个人，非学校对学校，因此不涉及违反《两岸人民关系条例》第33—3条的规定。杨敏玲认为，这是学校自己的说法，已发文要求世新说明。
不过立委陈亭妃又爆料，清华大学也有签“一中同意书”。对此清大解释，是签署“坚持学术交流不涉政治”的承诺书，而非“一中承诺书”。并强调，这项承诺书非学校对学校的正式约定。
中原大学则表示，大陆地区高校学生来台交流活动属单纯学术交流性质，不涉及一中一台等政治议题。中华大学也强调，交流活动与政治无涉及，且该承诺书仅为提供给师生之说明。
承诺书徒具形式 没实质效益
对于中共控制我国校内言论及学术环境等疑虑，私立大学校院协进会理事长李天任分析，陆方担心学生来台思想受影响，到时候追究下来，当初同意来台的对口单位也要负连带政治责任，才会要求签承诺书以自保，这仅是“安大家的心”而已，不必过度解读和无限上纲。
过去确实有发生陆生来台后，参与政治活动和公开发言，引起中方疑虑，导致双方交流退步的状况。李天任说，多数台校只是想保证，陆生来台是纯粹接受教育，学习专业领域，不会在课程安排上刻意带他们去参与敏感政治议题。至于陆生课余之间要去听政治人物演讲，或是参与陈情、游行活动，就不是台湾学校能够保证的了。
中国各省分的状况不一，有的省分与台湾交流密切，已经建立“互信基础”，便不会要求台校提供这类文件。有的省分就直接不让研修生来台。
学者：下级揣摩上意
国立科技大学校院协会理事长、台湾科技大学校长廖庆荣则提到，中共没有这样的政策，推测可能是省分或学校“自行揣摩上意”，否则所有学校都要签，不是有的签、有的不签。与中方交流时很常碰到类似状况，例如近来限缩来台研修生人数，也不是中共的政策。
他建议，最好的作法就是“不需要签”，让学术归学术，不过就算签了也只是形式而已，大学教授讲课时，根本不会去管这些。廖庆荣建议，台校要签类似文件时，最好都向教育部报备，确定词句文字是否合适，教育部也应协助各校因应中国学校的要求，让学校有所依循。
招收陆生 教部：程序须完备
杨敏玲表示，外界所谓“一中承诺书”其实有很多种状况，有的学校回报，仅与陆方签署“课程不涉及政治活动”。各校签署的承诺书样态不一，但都没有事先跟教育部申报，已违反《两岸人民关系条例》。
杨敏玲提到，教育部将与陆委会一同组成委员会，审视各种样态是否违法，也将针对各种样态，两周内清查台湾各大专校院。她重申，教育部鼓励两岸学术交流、招收陆生，但仍必须合法，程序也必须完备。
总统府发言人黄重谚也表示，无论如何，讲学自由是民主政治最重要环节，也是国家发展基石，学术自由是《宪法》明文规范，不得以任何理由加以限缩侵害，这是基本原则、没得讲。◇
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