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川普颁新令 暂停对6国发签证 民主党反弹

1月27日,川普(中)在五角大楼签署了一项行政令。左为副总统彭斯,右为国防部长马蒂斯。(MANDEL NGAN/AFP/Getty Images)
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【大纪元2017年03月06日讯】(大纪元记者史轩之编译报导)为防止伊斯兰恐怖分子入境,美国总统川普特朗普)6日颁布了新版移民禁令,再度暂时禁止6个穆斯林国家的公民进入美国,同时暂停美国难民项目。但绿卡持有者、双重国籍者、美签持有者及伊拉克人等被排除在外。

川普新移民令 与旧版有很大不同

美东时间6日(周一)11时30分,川普政府推出了修正版移民禁令。《华盛顿邮报》说,新移民令的条款与旧版有很大不同,新条款为新禁令奠定了更具体的国家安全基础,只禁止发放新签证,且将伊拉克从旧版禁止的7个穆斯林国家中排除,只针对6国公民。

•将伊拉克排除 暂停对6国公民发签证

新禁令规定,在其生效之日起90天内,不得向伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门这6国的公民发放新签证。白宫官员希望,新版移民令以此能经得起法律的审查。

国务卿蒂勒森说,之所以将伊拉克排除在外,是因为它是美国“打击伊斯兰国(ISIS)战役中的重要盟友”,伊拉克领导人已同意实施新的安全措施。

•暂停难民项目

新版移民令也将暂停美国难民项目120天。该项目一年内接收的难民将不得超过5万人,低于奥巴马政府设定的上限11万人。

新移民令说,自2001年以来,数以百计在外国出生的人,在美国被判犯下与恐怖主义有关的罪行,还有三百多人以难民身份进入美国,却成为反恐调查的对象。新移民令举了两个具体例子:2009年以难民身份入境的两名伊拉克人,被判犯下与恐怖主义有关的罪行;2014年10月,一索马里本地人因策划在俄勒冈州圣诞树点灯仪式上引爆一枚炸弹,被判30年监禁。此人当初作为儿童难民被带到美国,后来加入了美籍。

绿卡持有者、双重国籍者等不受影响

美国合法永久居民、双重国籍者、已获难民庇护或难民地位者,都将不受新版移民令的影响。旧版中没有明确包含这些例外情况。

根据新移民令,美签持有者也将被允许入境,但官员说,签证过期者必须重新申请。

•一些人可申请个案豁免(case-by-case waiver)

新禁令还详细列出了能申请个案豁免的人群,包括此前因“要在连续的一段时间内工作、学习或从事其它长期活动”而获准入境的人,有“重要业务或专业职责”的人,以及寻求探亲或与家人同住的人。

司法部长塞辛斯在宣布川普签署新移民令时说:“这项行政令负责地提供了必要的缓冲,使我们能仔细审视,我们是如何审查从这些令人担忧的国家来美的人。”

新版移民令到3月16日才会生效。

 


对于旧版移民令令人困惑之处,川普高级顾问康威(Kellyanne Conway)在新移民令颁布前,向《福克斯与朋友们》节目(Fox & Friends)表示,新版本将包含“六七个”要点,可澄清这些困惑。

民主党激烈反弹 共和党力挺新令

不过,甚至在川普签署新移民令墨迹未干之际,民主党和公民自由组织就声称,新移民令和旧版一样,在法律上存在污点:变相禁止穆斯林。

“尽管白宫可能已更改了禁令,但歧视穆斯林的意图依然是明显的”,纽约总检察长施奈德曼(Eric T.Schneiderman)说,“这不只是伤害川普总统严厉政策导致的混乱中受波及的家庭——这与我们的价值观截然相反,而且使我们更不安全。”

美国公民自由联盟(ACLU)的移民权利项目主任杰瓦特(Said Omar Jadwat)说:“真正修复穆斯林禁令的唯一方式,就是没有穆斯林禁令。相反,川普总统再次进行宗教歧视,预计他会遭到法院和人民的持续反对。”

国土安全部官员则驳斥了新版移民令是针对穆斯林的说法,强调有“数以亿计”的穆斯林都不受此禁令的影响。

国务院、国土安全部和司法部官员都说,新移民令是增进公众安全的必要措施。他们说,受影响的6国不是支持恐怖主义的国家,就是沦为恐怖组织的避风港。

国土安全部部长凯利(John Kelly)说:“我们不能冒险让恶毒的人利用我们的移民制度,来夺取美国人的性命。”

塞辛斯也说:“像(其它)每个国家一样,美国有权控制谁进入我们国家,有权阻止想伤害我们的人入境。”

 


众议院议长、共和党领袖瑞安(Paul Ryan)也发表声明,对新移民禁令表示欢迎。

“经修正的行政令推进了我们保护家园的共同目标。我赞扬川普政府,尤其是(国土安全部)部长凯利,为这项改善审核标准的措施作出的辛苦努力。我们将继续与川普总统合作,保护我们的国家。”他说。

新移民令存隐忧

不过,《华盛顿邮报》当天分析说,新版移民令在法庭上更能站得住脚,但可能无法缓解全美法官提出的所有疑虑。

《华尔街日报》在前一天说,新版移民令几乎肯定要面对新的法庭挑战。

川普政府曾一再推迟签署新的移民禁令,因为他们在力图更好地协调政府机构,川普政府需要这些机构来实施移民禁令。旧版移民令被联邦法院暂停之后不久,川普政府即开始酝酿新版移民令。

川普曾在1月27日颁布移民禁令,其内容包括:90天内禁止7个穆斯林国家(上述所提及的6国及伊拉克)的公民入境,无限期停止接收叙利亚难民,以及全面暂停接收各国难民120天。这一行政令在美国各机场引发混乱,并掀起广泛争议。

2月3日,西雅图联邦地区法官罗巴特裁定,全美暂缓执行这项移民行政令。2月9日,第九巡回上诉法院作出裁决,继续暂停该移民禁令。#

责任编辑:林妍

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2017-03-07 7:58 AM
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