【大纪元2017年03月08日讯】（大纪元记者高紫檀报导）上周日（3月5日），李克强在对中共人大做《政府工作报告》时没再重复他在过去三年的年度报告中所做的汇率稳定承诺，而以“坚持改革，保持人民币国际稳定地位”来取代。这种表述上的微妙变化引发外界分析，中国的汇率政策在今年或有所变化。
李克强在报告中对汇率政策改变措词
李克强在去年的2016年政府工作报告中称，“保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”，同样的承诺已经延续三年。但这句表述在今年的报告中却消失不见，取而代之的是，李克强在报告中表示：“坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。”
《华尔街日报》报导称，分析师认为，这一表述可能指向北京提高人民币地位使之成为国际主要货币的目标。而不对人民币水平发表评论的决定可能是考虑到市场的不确定性。
瑞穗银行策略师张建泰在报告中指出，此报告中有关人民币措辞的调整显示，北京允许人民币汇率弹性加大。
美联储加息令人民币汇率面临贬值压力
近几年来，根据北京规定的政策数据，投资者已习惯于将此前其“保持人民币汇率基本稳定”的承诺理解为力争将人民币兑美元年涨跌幅度控制在3%以内。中国每日设定人民币兑美元中间价，允许人民币在围绕中间价上下各2%的范围内浮动。
然而近几年的实际数据显示，2014年，人民币兑美元贬值了2.5%；2015年，人民币兑美元贬值了4.7%；在刚刚过去的2016年，人民币兑美元再度贬值6.5%。
随着美国联邦储备委员会（简称：美联储）在今年启动一系列加息的迹象越来越明显，人民币贬值压力倍增。美联储去年末的一次加息已经使人民币汇率一度贬值。
财经媒体全球利率概率（WIRP）显示，市场预期的3月联准（Fed）加息概率由一周前的20%上升到90%。而芝加哥商品交易所的联邦基金目标利率观察工具，对3月加息的概率预期也上升至80%左右。
前IMF全球副总裁，前任中国人民银行副行长朱民认为，美联储加息会对人民币会造成贬值压力，资金会从新兴市场回流到美国，也会对中国市场造成更大的波动性。
《华尔街日报》报导认为，李克强的表述表明，北京已准备好接受人民币兑美元的进一步下跌。市场已开始把美联储3月份加息25个基点反映在价格中。
中共面临川普（特朗普）压力
中国汇率政策是美中关系的一个焦点，尤其在美国总统川普上台之后。
去年竞选期间，川普指责中共让人民币贬值以获得贸易优势。近期，川普受访时公开称，中共是汇率操纵的总冠军。这给中共对人民币汇率施加了欲贬不能的压力。
李克强关于人民币汇率的措词变化适逢川普上台后，中美关系微妙期间。
渣打银行（Standard Chartered）驻香港经济学家丁爽称，中共或许是有意使自己的立场变得更加模糊，因为可能不希望在川普政府针对其采取任何行动之前承诺太多。
人民币贬值预期导致资金出逃严重
此前，2月23日的SWIFT排名显示，人民币在全球支付中占比 1.68%, 与12月保持一致，排名世界第六。中共要进一步推进人民币国际化，则需要进一步减少对汇率的干预。
不过，在人民币币值加速贬值的背景下，资金已经出逃严重，中共外汇储备已经从3.2万亿下降到一月底的2.998万亿美元，至近6年中的最低水平。#
责任编辑：孙芸
