【大纪元2017年04月11日讯】移民/住人权修法联盟主张，归化国籍的无不良素行只要以无刑事纪录认定即可。内政部今天说，轻罪如从事性交易、酒驾等虽无刑事纪录，但会影响社会秩序，订定无不良素行有必要性。
内政部指出，移民/住人权修法联盟今天召开无菌身份证移盟记者会，主张政府应审慎评估，以微罪不罚原则，删除国籍法第3条，归化国籍须具备无不良素行要件规定，只要以“无警察刑事纪录证明之刑事案件纪录”来认定即可。
内政部表示，犯罪有重罪与微罪之分，犯罪情节严重者会记载于警察刑事纪录证明中，轻微犯罪如窃盗、从事性交易、酒醉驾车等，虽不会记载于警察刑事纪录证明中，但仍会影响社会秩序、家庭伦理及国家法益，国人有微罪须受相关法规处罚，外国人有微罪无观察期即可申请归化，非国人所能接受，故无不良素行订定有其必要性。
内政部户政司说，国籍赋予是国家主权行使，外国人有权选择归化某一国家，各主权国家亦有权依据国家利益制定法律，决定何人为其国民，世界多数国家如美国、加拿大、英国、法国、日本、韩国、新加坡、澳洲、纽西兰、菲律宾、越南等国，对于申请归化者均规定须具备良好品德，以避免移入人口影响国家安全及社会秩序，台湾亦不例外。
以美国而言，内政部说，未给付子女教育费用、曾有酗酒或毒品滥用行为即认为品行不端；日本将酒驾、过失犯罪、窃盗等列为非素行善良。有关外国人申请归化须具备“无不良素行，且无警察刑事纪录证明之刑事案件纪录”的要件，是公正客观，国籍法明定无不良素行的认定办法，由内政部邀集专家学者及社会公正人士共同研议。
内政部指出，今年3月15日及4月10日邀集专家学者、社会公正人士及妇女新知基金会、台湾国际家庭互助协会、台北市赛珍珠基金会共同讨论，希望藉由讨论平台广纳各界意见。
目前依与会人员意见，兼顾新住民权益及国人观感，对于微罪部分，仅择较重部分予以认定为不良素行，例如因犯罪受缓起诉处分确定或拘役、罚金或缓刑判决确定（过失犯罪者，不包括在内）、违反社会秩序维护法情节较重且发生概率较高的案件（如吸食或施打烟毒或麻醉药品以外之迷幻物品、意图斗殴而聚众）、有事实足认无正当理由不尽法定扶养配偶或未成年子女义务、有习惯性家庭暴力行为或损害公共利益情节重大者。
内政部说，凡认定有不良素行者，如经一定观察期间2到3年后未再有不良素行，即认定为无不良素行，仍可申请归化国籍，兼顾当事人权益及国家利益。
对于移民/住人权修法联盟以行动剧描述外籍配偶受到家暴离家，因未尽法定扶养子女义务，被认定素行不良无法申请归化，内政部澄清指出，目前办法草案是规定“有事实足认无正当理由不尽法定扶养配偶或未成年子女义务”，是规范恶意遗弃重病配偶或未成年子女者，对于外配因受家暴离家，无法亲自扶养子女，非无正当理由范围，自不会将之认定为素行不良。（转自中央社）
