【大纪元2017年04月13日讯】（大纪元记者李泓博采访报导）近日，中国大陆首例环境公益诉讼案在北京以调解方式结案。有律师认为，全国很多地方很多学校都存在“毒跑道”，相关责任人已经构成犯罪，仅仅是民事调解是不够的。
4月10日，中国大陆首例环境公益诉讼案在北京结案。这起诉讼案是由中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“中国绿发会”），针对北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园（以下简称“刘诗昆幼儿园”）提起的公益诉讼，该案以调解方式解决。
根据调解协议，刘诗昆幼儿园拆除园内铺设的塑胶跑道并铺上草坪，以保护生态环境为目的向中华社会救助基金会捐助10万元。
据称，2016年3月26日至4月1日，刘诗昆幼儿园铺设塑胶跑道。同年4月该塑胶跑道投入使用，塑胶跑道使用后散发着刺激性气味。
中国绿发会在获知该情况后向刘诗昆幼儿园发函，要求其拆除塑胶跑道，消除对大气和土壤环境的污染。
随后，中国绿发会以刘诗昆幼儿园破坏大气和土壤环境，对社会公共利益造成侵害为由向法院起诉，请求刘诗昆幼儿园承担拆除该幼儿园内的塑胶跑道，对污染的土壤和大气环境采取修复或替代性修复措施等责任。
在多方努力下，中国绿发会与刘诗昆幼儿园于2017年2月24日达成调解协议。目前，这两项内容刘诗昆幼儿园均已经执行完毕。
要根本解决“毒跑道”问题任重道远
针对此事，中国绿发会法律部主任王文勇表示，此案对“毒跑道”相关公益诉讼问题的解决有一定示范意义。但全国范围内，解决“毒跑道”现象的标准滞后、管理缺失等根源问题尚未完全解决，一些问题跑道也尚未被拆除，要从根本上解决“毒跑道”问题仍任重道远。
北京律师蔺其磊认为，“毒跑道”不能说这样就了结。“毒跑道”直接受害的主体是幼儿和他们的家长，他们的权益直接被伤害，身体被伤害，有的可能还有后遗症。没有被直接侵害主体同意，作为幼儿园达成的调解协议严格来讲是不合法的。完全是从控制事态的一个角度，这所谓的调解是中国“维稳”、解决民事纠纷的又一个风向。
蔺其磊对大纪元记者说，调解不代表这事就结束了。全国很多地方很多学校都存在这样的塑胶跑道，不是说产品不合格，它完全是有毒的，造成这么大的损失，这么多人的身体受到伤害。生产、经销、采购有毒跑道的人员，以及采购单位法人、直接责任人已经构成犯罪了。
目前，有潜在的或有明显犯罪嫌疑的人，以民事的方式搞了一个调解，好像皆大欢喜。蔺其磊指出，真正权利被侵害的幼儿和家长，他们的权益其实没有得到保证。中国为了“维稳”就把这事往下压，不具体去追究，问题依然存在，这让该承担刑事责任的人逃避了法律的制裁。
接受大纪元记者采访的文东海律师也表示，官方一直在回避这个问题。从个案来讲，通过调解促使校方有所警觉，拆除毒跑道，改善校园环境，保证这样的事情不再出现。但这种调解方式没有指导意义，会留下很多问题。
文东海指出，这类事在中国大陆很多，让大家相对不那么敏感了，麻木了。但这类案件实际上已经构成故意伤害了，对下一代有很大影响。对孩子的身体健康放任不管，明知道有毒，也不拆除，校方对小孩的健康成长有不利影响，仅仅是民事调解是不够的。
“毒跑道”由来已久且普遍存在
“毒跑道”是一些地方学校、幼儿园在铺设塑胶跑道中，所使用的材料具有毒性， 造成学生流鼻血、过敏、头晕、恶心等症状，严重影响学生身体健康。
大陆官方媒体报导，早在2003年底，就有专家提出TDI聚氨酯跑道的危害。但2003年12月在教育部、国家体育总局举办的学校体育场地建设研讨会上，教育部有关部门负责人表示，学校塑胶体育场地建设不能叫停，要严格按照环保要求去建设施工。但由于各种监管不力，使事态日益恶化。
从2014年开始，在一两年的时间里，北京、苏州、无锡、南京、常州、深圳、上海，全国多地学校出现“异味跑道、异味操场”的现象。据统计，“毒跑道”蔓延的省市，除了北京、江苏，还包括四川省成都市、辽宁省沈阳市、广东省、上海市、浙江省、江西省、河南省、新疆等地，几乎囊括中国“半壁江山”。
报导指出，近些年来，中国大陆学校对高规格操场、跑道需求日益增加。同时，自2015年起，国家取消了体育用品设施的相关资质，导致行业门槛降低，什么样的施工队都可以做塑胶跑道。
学校环境存在监管漏洞
北京市上地实验小学学生家长、律师唐宁表示，教委在卫生领域并不专业，目前对于跑道安全性这块其实没有太多的法律规定，最大的规定是民法通则的委托监护义务这一块，孩子放在学校就要保证他的安全，包括环境安全。
中国人民大学法学院教授、环境侵权法律专家周珂称，很多国家都有环境教育法，由环保部门和教育部门共同制定，然而该法在中国迟迟不能出台。
有网民表示，关键是当官的小孩都不在这些学校就读，多一事不如少一事。更可怕的是毒死人了都能说合格达标，人民币就比人民命高贵。
还有网民说，承建商拿到建设权后，要把行贿的钱赚回来，加上其利欲熏心想赚更多的钱，就偷工减料，买一些劣质材料去应付。而相关负责人受贿后，就睁只眼闭只眼了。＃
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