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小蚂蚁吃MoneyGram 美国会议员吁严查安全性

马云拥有的阿里巴巴子公司蚂蚁金服在美欲收购最大的汇款公司MoneyGram,除面对对手外,更大的问题是能否通过美国政府的审核。(China Photos/Getty Images)
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【大纪元2017年04月03日讯】(大纪元记者林燕编译报导)鉴于美国内对中资并购敏感领域企业的反对声音,外界猜测蚂蚁金服收购美国速汇金(MoneyGram)的投标或将面临美国外国投资委员会(CFIUS)更严格的审查。3月底,两位国会议员写信给美财政部长,还有一位联系审计署,要求严格把关蚂蚁金服的并购活动。

星期五(3月31日),美国众议院两位共和党议员呼吁美国外商投资委员会对蚂蚁金服公司收购速汇金(MoneyGram)一案进行“全面彻底”调查。国会议员耶德(Kevin Yoder)和强森(Eddie Bernice Johnson)给美财政部长姆钦(Steven Mnuchin)的信中写道:“由于涉及让中国接手美国金融的基础设施,这项收购应该被谨慎评估。”姆钦是外资投资委员会的主席。

马云旗下的浙江蚂蚁小微金融服务集团有限公司(简称蚂蚁金服)于2014年成立,预估市值750亿美元。其在1月提出以每股13.25美元收购美速汇金(MoneyGram)。目前蚂蚁金服收购速汇金的计划正在美国外国投资委员会审核中,预计将在几个月后才能有结果。

竞争对手担忧用户信息被滥用

蚂蚁金服的竞争对手欧勒特公司的首席执行官布朗(Michael Brown)也于上周致信财政部长姆钦,表示蚂蚁金服收购速汇金的行为可能引发一系列国家安全问题。

3月,美国公司欧勒特全球(Euronet Worldwide)也提出每股15.20美元的收购价,收购速汇金,可能使得蚂蚁金服需要出更高的价格才能完成此笔收购。

布朗表示担忧速汇金在交易中收集的用户信息,包括社会安全号、出生日期、雇主信息、转移来源、汇款用途、资金接受方以及与客户关系等,这些信息是否会被中国公司控制。他指出,收购速汇金的公司获得这些敏感信息,(我们)必须保证它们放置妥当、且保障安全,以及不会被滥用。

按照美国的规定,美国政府要求汇款金融服务提供商保留用户在使用过程中产生的关键数据,且有保留的年份规定;且要求提供商必须遵守美国法律,比如美国财政部金融犯罪执法网络关于恐怖主义和洗钱交易的规定,而这些都是中国公司颇受质疑的领域。

针对布朗的信,蚂蚁金服回复说愿意接受美国外国投资委员会的监管,保护美国消费者数据。而之前速汇金也比表示即便被蚂蚁金服收购,美消费者信息仍会经过加密后储存在公司的IT系统,保存在明尼阿波利斯州,且会确保“交易得到充分保障,不被任何政府(包括中国政府)滥用或访问。”目前,美国财政部拒绝对本交易置评。

议员质疑中共利用信息骚扰异议人士

因为速汇金的部分服务点位于一些大型美国军事设备,包括北卡罗莱纳州的布拉格(Fort Bragg)军事基地附近,在那工作的士兵、家属以及国防签约商一般都使用速汇金的汇款服务。此外速汇金还有世界上200个国家都设有分支机构。

美国会议员皮特恩(Robert Pittenger)在接受Politico采访时表示,这笔交易一旦被批准,中国将直接获取速汇金的大量交易数据,包括姓名、银行账号以及顾客地址。他担忧中国政府可“利用这些个人信息骚扰敢于挑战中共的异议人士、记者以及人权活动家。”

另一位资深的前美国官员也表示,“这次收购有风险,让蚂蚁金服获得数百万美国人的个人身份信息以及财务数据。”“那是个人要关注的,同时也有国家安全上的关注。”他引述最近对中国政府想获取美国公民敏感信息的指控,比如侵入美国联邦人事管理办公室,窃取两千万美国联邦雇员的个人信息。“中国(骇客)获取这么多美国人的身份信息,有什么用途?知道哪些人比较弱,可以当收集情报的目标;或者哪些人有什么把柄,也可能让他们容易被胁迫或勒索。”

谁控制蚂蚁金服?国有资金占14%

最大的问题是谁在控制蚂蚁金服?蚂蚁金服本轮收购速汇金的交易预算是8.8亿美元,被蚂蚁金服称之为“里程碑”的计划,“两个公司合并后,将给全球个人提供更容易、安全以及简便的汇款服务。”

但是它的公司所有权“很难识别”,熟悉交易的前美国政府官员表示,“尤其是考虑到蚂蚁金服所有权中有显著比重的中国政府(资金)。”

蚂蚁金服是部分国有控股公司,如养老金等国有资金在其总资产中的比重超过14%。但蚂蚁金服的发言人黄瑞兹(Reze Wong)称该公司是私人运营企业,指那些国有投资者虽占股份,但不控制公司业务,不参与管理,也不会有途径获得消费者数据等。

但是这种解释很难让人信服。对此,美国会议员皮特恩特别请审计署(GAO)关注蚂蚁金服收购速汇金的并购案,以及要求审核外国投资委员会(CFIUS)的流程、确保到位。“我们的国家安全,尤其是在太平洋地区,根植于我们约束中国政府负起责任来的能力,以及反对提供给中国任何美国公民的个人金融活动的政策。”

据悉,美国外国投资委员会目前正在处理一些跟安全相关的软件、通讯以及铁路等外资并购案件,而审计署也在研究外国投资委员会是否需要更多的权限以及资源来评估这些交易的国家安全性,并确定其它机构如联邦调查局(FBI)是否需要在审批流程中扮演常规角色,还有是否要对跟俄罗斯或中国相关的交易特别关注。#

责任编辑:李缘

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2017-04-03 12:47 PM
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