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十九大人事暗桩 习派或全夺中委地方大员名额

今年4月至7月,中共有17省地方大员要换届,这直接影响中共十九大中央委员的人事布局。   图为,中共人民大法堂。  (GREG BAKER/AFP/Getty Images)

今年4月至7月,中共有17省地方大员要换届,这直接影响中共十九大中央委员的人事布局。 图为,中共人民大法堂。 (GREG BAKER/AFP/Getty Images)

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【大纪元2017年04月21日讯】(大纪元记者谢东延报导)今年4月至7月,中共有17省地方大员要换届,这直接影响中共十九大中央委员的人事布局。至今31省地方党政大员中,习近平人马占近7成,换届后或可全夺“十九大”中央委员中地方党政大员全部名额。

4月4省省长换人 全是60后

今年4月,有4省省长换人,分别是甘肃省长唐仁健、河北省长许勤、山东代省长龚正、海南省长沈晓明。这4人全是“60后”,属技术官僚出身。

◎甘肃省长唐仁健,今年52岁,早年在农业部工作,1994年已官至农业部产业政策与法规司副司长,1998年9月调任中央财经领导小组办公室任农村组助理巡视员,2006年3月官至中央财经领导小组办公室副主任。

习近平上台后,2014年4月唐仁健“空降”地方,历任广西自治区政府副主席、常务副主席;2016年7月再回归中央,任中央农村工作领导小组副组长、中央财办副主任、中央农办主任;现在又再“空降”甘肃。

◎河北省长许勤,今年56岁,出身兵工系统,在国家计委及改组后的发改委任职近21年,官至国家发展改革委高技术产业司司长,属技术官僚。2008年4月,许勤“空降”深圳任常务副市长,两年后升为市长,一直到2016年12月再升任为深圳市委书记。

许勤调任河北出任省长,正是习近平划定河北雄安新区之时。许勤有长期在发改委和深圳的工作经验,此次调动,估计重点是将深圳特区的经验带到雄安新区。

◎山东省长龚正,今年57岁,长期在海关总署任职,曾任天津海关副关长、深圳海关关长,2003年3月官至海关总署副署长。2008年12月,龚正“空降”浙江任常务副省长,习近平上台后任杭州市委书记,2015年7月升任山东省委副书记,今年4月升任副省长、代省长。

◎海南代省长沈晓明,今年54岁,儿科医生出身,2003年3月在上海第二医科大学任校长,2005年2月担任上海交通大学常务副校长,一年后,转入政界同时任上海市科教工作党委副书记,2008年1月起任上海市副市长、上海张江高新技术开发区管委会主任。

习近平上台后,沈晓明转任上海浦东新区区委书记,2015年3月兼任上海自贸区管理委员会主任,2016年9月上京任教育部副部长半年后,又“空降”海南省。

以上履新的4名省长、代省长,都是明显的技术官僚,其中沈晓明一直在上海从政,虽然跟上海帮比较近,不过从其被调任上海自贸区管委会主任来看,是受到李克强的重视。

军改后换24省省长 十八大人事布局仅剩2人

目前,31省省长、自治区主席、直辖市长属中共十八大人事布局的只剩广西自治区主席陈武、黑龙江省省长陆昊两人,其余29省现任省长,习近平上台后都有人事变动, 2016年军队改革后变动的省份多达24省。

属十八大人事布局的广西、黑龙省都是江派的地盘,不过从陈武、陆昊的仕途看,虽然有江派色彩,但不算突出,是江派色彩相对比较浅的官员。

◎陈武,今年63岁,是广西本土官员,虽然已经接近退休年龄,但在去年底的换届中还继续留任,今年十九大前是否会有变动,还是一个未知数。

◎陆昊,今年才50岁,在年龄上有很大的优势,其早年在北京企业任职;1999年8月,任中关村科技园区管委会副主任,同年转正职,至2001年4月兼任海淀区委副书记,两个月后其再升任北京市副市长,也从中关村科技园区管委会主任,被降为常务副主任;2008年3月上调团中央任中央书记处第一书记;习近平上台后,“空降”黑龙江任省委副书记、省长。

从年龄看,31省中已达63岁接近退休的省长有4人,分别是新疆雪克来提.扎克尔、广西陈武、辽宁陈求发、贵州孙志刚。

从仕途经历看,只有辽宁省长陈求发是典型的技术官僚,另外3人都有江派官员的色彩,只是不算太突出。不过,贵州省在今年换届,新疆、广西、辽宁3省在去年底已经换届,若4人没有明显投入江派阵营与习近平作对的话,或许不会替换。

7省省长是典型江派官员 3省准备换届

从31省省长的升官经历看,明显属于江派官员的有浙江省车俊、河南省陈润儿、云南省阮成发、宁夏自治区咸辉、青海自治区王建军、内蒙古自治区布小林、西藏自治区齐扎拉7人,其中在今年要换届的是浙江、宁夏、青海3省。

未换届3省省长均是2016年履新,但是从他们的年龄看,车俊62岁,已进入可退居二线的年龄;咸辉、王建军都是59岁,若不能晋升,就无进一步发展的空间。这3省在换届时,被替换的可能性很高。

已换届的4省江派省长,两人是在2016年4月履新,两人是在2016年底、2017年初履新,不过他们的年龄两人59岁、两人60岁,同样是近期不获晋升就无多少发展空间了。

上述7省若3省换届由习近平人马接替,典型江派官员仅剩4人,占比不到13%。

31省省长人事 习近平已控制近7成

今年省委换届有17省,虽然其中广东、上海、山东、海南、甘肃5省省长有人事变动,但是目前完成了换届的只有贵州省。

从今年需要换届的17省省长入职时间看,只有黑龙江、贵州省省长是2016年前入职,其余全是2016年和2017年入职的。

按31省现任省长的派系看,属习近平阵营的有北京市蔡奇、江西省刘奇、山西省楼阳生、江苏省石泰峰、湖北省王晓东、上海市应勇、福建省于伟国7人。

技术官僚及派别色彩不明显的有辽宁省陈求发、山东省龚正、安徽省李国英、广东省马兴瑞、海南省沈晓明、甘肃省唐仁健、天津市王东峰、湖南省许达哲、河北省许勤、四川省尹力、重庆市张国清11人。

在江泽民主政和干政时期升官,但是江派色彩不突出的官员有广西自治区陈武、陕西省胡和平、吉林省刘国中、黑龙江省陆昊、贵州省孙志刚、新疆自治区雪克来提.扎克尔6人。

这6人中,胡和平、刘国中是2016年入职,陈武、雪克来提.扎克尔属本土官员,年纪已到可退居二线的阶段。

31省的习派和典型江派人数相当,都有11人,不过江派有3人可能会在换届中被替换。技术官僚或派别不明显的有11人,他们要么是从中央“空降”,要么2016年后被晋升。在目前习近平已确立核心地位的形势下,中间派别多会站在习近平一边。

有江派色彩但不算突出的有6人,在江派势力大的时候,向江派靠拢换取仕途属常理之中,现在习近平上台后获得晋升重用,至少他们没有公开与习近平搞对抗,属可用之人。

按此推算,在31省省长中,江派势力只占不到23%,若换届后被换掉3人,那就更加势微。也就是说,在未完全换届前,习近平控制超过7成的人事。

习人马或全夺中央委员地方大员名额

中共十九大人事布局是在政治斗争下内定的,其派系的势力消长反应在中央委员和中央候补委员的名单上。

根据中共第十八届中央委员的成员构成看,中央委员有205人、中央候补委员有171人。

中央委员的主要身份有:中共中央和国家领导人;中共中央直属机构主要负责人;国务院组成部门正部级主要负责人;中共军方正大军区级主要领导;各省、自治区、直辖市党委书记及省长(自治区主席、市长);各人民团体主要负责人等。

除政治局常委7人、政治局委员18人外,余下的180人中属中共中央党务系统的有24人、人大政协系统2人、国务院(除政法系统)系统47人、社会团体6人、国企6人、省市区书记24人、省市长和区主席25人、军方和武警39人、政法系统7人。

据上面的分析,31省省长中,典型江派官员7人,换届后可能只剩4人,其余27人是习近平控制的人马,可以全占中央委员中24个省长的名额。

之前,大纪元曾分析31省省委书记的派别势力,其中属典型江派官员的有北京市郭金龙、上海市韩正、天津市李鸿忠、四川省王东明、广西省彭清华、青海自治区王国生、湖南省杜家毫、甘肃省林铎8人。

上述8省市有6省未进行换届,不过甘肃省林铎是今年4月刚履新,短时间内被替换的可能性不高,广西、湖南两省在去年已经换届,出现人事变动的可能性也同样不高。

不过,北京、上海、天津3市委书记位置属重要位置,是进入政治局的门票,是必争的关键职位。从目前的形势看,北京郭金龙必定会退休,上海韩正被调离明升暗降的可能性很大,天津李鸿忠也有被取代的可能性。

四川省王东明是2012年中共十八大时从中央“空降”地方的人事布局,虽然习近平上台开始反腐时,四川交出不少“大老虎”,但是主要功劳应归中纪委。由此推断,王东明被换的可能性也不小。

现任属典型江派官员的8名省委书记,换届后至多剩5人,也就是说习近平控制的省委书记多达26人,可以全占中央委员中24个省省委书记的名额。

中共十八大中央委员中的省委书记、省长共49人,现在习近平控制的省委书记、省长已超过此名额。也就是说,如无意外习近平可以全部控制这部分的中央委员的人事。

序号 省区市 换届
时间
书记 出生
日期
入职
时间
省(市)长
自治区主席
出生
日期
入职
时间
1 北京 2017.06 郭金龙 1947.07 2012.07 蔡奇 1955.12 2016.10
2 天津 2017.05 李鸿忠 1956.08 2016.09 王东峰 1958.02 2016.09
3 河北 已换届 赵克志 1953.12 2015.07 许勤 1961.10 2017.04
4 山西 已换届 骆惠宁 1954.10 2016.06 楼阳生 1959.10 2016.11
5 内蒙古 已换届 李纪恒 1957.01 2016.08 布小林 1958.08 2016.04
6 辽宁 已换届 李希 1956.10 2015.05 陈求发 1954.12 2015.05
7 吉林 2017.05 巴音朝鲁 1955.10 2014.09 刘国中 1962.07 2016.12
8 黑龙江 2017.04 张庆伟 1961.11 2017.04 陆昊 1967.06 2013.03
9 上海 2017.05 韩正 1954.04 2012.11 应勇 1957.11 2017.01
10 江苏 已换届 李强 1959.07 2016.06 石泰峰 1956.09 2015.12
11 浙江 2017.06 夏宝龙 1952.12 2012.12 车俊 1955.07 2016.06
12 安徽 已换届 李锦斌 1958.02 2016.08 李国英 1963.12 2016.09
13 福建 已换届 尤权 1954.01 2012.12 于伟国 1955.10 2015.11
14 江西 已换届 鹿心社 1956.11 2016.06 刘奇 1957,09 2016.07
15 山东 2017.05 刘家义 1956.08 2017.04 龚正 1960.03 2017.04
16 河南 已换届 谢伏瞻 1954.08 2016.03 陈润儿 1957.10 2016.04
17 湖北 2017.06 蒋超良 1957.08 2016.10 王晓东 1960.01 2016.09
18 湖南 已换届 杜家毫 1955.07 2016.08 许达哲 1956.09 2016.09
19 广东 2017.05 胡春华 1963.04 2012.12 马兴瑞 1959.10 2017.01
20 广西 已换届 彭清华 1957.04 2012.12 陈武 1954.11 2013.03
21 海南 2017.04 刘赐贵 1955.09 2017.04 沈晓明 1963.05 2017.04
22 重庆 未公布 孙政才 1963.09 2012.11 张国清 1964.08 2016.12
23 四川 2017.05 王东明 1956.07 2012.11 尹力 1962.08 2016.01
24 贵州 2017.04 陈敏尔 1960.09 2015.07 孙志刚 1954.05 2015.10
25 云南 已换届 陈豪 1954.02 2016.08 阮成发 1957.10 2016.12
26 西藏 已换届 吴英杰 1956.12 2016.08 齐扎拉 1958.08 2017.01
27 陕西 2017.05 娄勤俭 1956.12 2016.04 胡和平 1962.10 2016.04
28 甘肃 2017.04 林铎 1956.03 2017.04 唐仁健 1962.08 2017.04
29 青海 2017.05 王国生 1956.05 2016.06 王建军 1958.06 2016.12
30 宁夏 2017上半年 李建华 1954.09 2013.03 咸辉 1958.03 2016.07
31 新疆 已换届 陈全国 1955.11 2016.08 雪克来提
.扎克尔
1953.08 2014.12

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责任编辑:孙芸

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2017-04-21 8:08 AM
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