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法律争议有解 美理工国际生3年实习期未变

国土安全部(DHS)去年公告延长STEM国际生在美实习(OPT)期限为3年,一非营利组织向法院状告DHS违法,华府特区一名联邦法官日前裁决,因事证不足驳回诉讼案。(EMMANUEL DUNAND/AFP/Getty Images)

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【大纪元2017年04月22日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美国国土安全部(DHS)去年公告延长STEM国际生在美实习(OPT)期限,一非营利组织向法院状告DHS违法,华府特区一名联邦法官日前裁决,因事证不足驳回诉讼案。这意味着,STEM国际生毕业后仍可留在美国实习3年。

彭博BNA网站报导,来美国接受高等教育的国际生,毕业后可以申请“选择实践训练”(Optional Practical Training, OPT)项目,为期1年。国土安全部去年3月公布OPT新规定,将科学、技术、工程和数学(STEM)国际生的OPT再延长2年,即STEM国际生毕业后可申请OPT留在美国工作,期限总计为3年。

本项新规定自去年5月1日开始实施,最大受益者是来美攻读STEM专业的印度及中国留学生,估计超过30万人。

去年4月19日非营利组织“华盛顿技术工人联盟”(Washington Alliance of Technology Workers, WATW)状告国土安全部,指称延长STEM国际生OPT期限违法,认其创造捷径,让美国企业雇主规避H-1B非移民签证规定,聘雇STEM国际生,损害美国劳工利益。

华府特区联邦法官4月19日裁决WATW未提出DHS违反法律的具体事证,驳回本案,不过,该名法官同意,美国劳工确实受到OPT新规定的影响,面临竞争压力。

国土安全部一名发言人4月20日告诉彭博社,本案法官的裁决不会影响OPT规定,并拒绝说明DHS是否试图修订这个规定。

文章说,虽然本案被法官驳回,但川普(特朗普)政府施政重点之一是保护美国劳工的工作,不会被外国劳工取代,在这个前提下,预期川普政府相关部门会检讨奥巴马时期的法规,并予以修正或完全废除。

川普政府相关部门近期致力保障美国劳工的工作,日前司法部、国土安全部和劳工部分别公告,警示美国雇主在雇用外国劳工时,不要歧视美国本土劳工。

DHS最近告诉联邦上诉法庭,需要更长时间审查对于正在申请绿卡的H-1B签证持有人,是否授予其配偶工作权的法律争议。

美国移民局(USCIS)特别设立H-1B签证电子邮件地址,欢迎投诉雇主使用H-1B签证的情形。

川普4月18日签署“买美国货,雇美国人”行政命令,要求联邦各部门首长“提出新的规则及指导,取代或修改过去的规则和指导,以保护美国工人在移民制度的利益”。

美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)主席斯达克(William Stock)认为,川普政府未来的移民政策方向可以从司法部部长塞辛斯(Jeff Sessions)的发言一窥端倪。塞辛斯担任参议员期间曾表示,任何未经国会特别授权给予外国人的工作权“都是不合法律规定的”。

这意味着没有得到国会授权的STEM国际生OPT延长期限规定,未来可能会被检讨。其它给予外国人工作权的规定,如果是未经国会批准的,也都有可能被检讨。#

责任编辑:林妍

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2017-04-22 5:16 AM
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