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美国对软木加关税 震动加拿大

加拿大总理特鲁多周二对此的回应是:加拿大与美国的关系比任何一个贸易纠纷都重要,两国之间有着很深的经济联系。美国有数以百万计的好工作,依赖美加两国在货物、服务和人员上的自由流通。(Canadian Press)

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【大纪元2017年04月26日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)美国政府宣布对来自加拿大的软木材开征反补贴关税后,即时引起加拿大政府强力反弹,加元对美元的汇率也应声下滑。

美国政府商务部周一(25日)较晚时宣布,对加拿大软木材生产商的进口货物征收3%到24%的进口关税。此决定不仅是即时生效,还将追溯到90天前的进口货物,原因是宣布这税前,有异常大量的加拿大软木材产品涌入美国。

美国方面的说法是,他们的反补贴税调查发现,来自加拿大的软木材产品带有补贴,所以要按具体获得补贴的比例征收关税。4家加拿大公司被调查,其中West Fraser Mills Ltd.需缴的关税为24.12%、Canfor Corporation是20.26%、Tolko Marketing Sales Ltd.是19.50%、Resolute Forest Products Canada Inc.是12.82%。

其它加拿大公司面对的关税都是19.88%。加拿大大西洋地区的公司J.D. Irving自愿要求美国商务部对其业务进行单独审查。结果发现,这家公司的软木材产品只需要征3.02%的关税。

这项关税政策宣布后的第一个交易日,在北美股市及原油价都明显上升的情况下,加币对美元下跌了近0.5美分,收市前稍有回升,1加元对0.7370美元。

加拿大自然资源部长卡尔(Charles Carr)和外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)发表声明说:“加拿大政府强烈不同意美国商务部施加不公正及惩罚性关税的决定。有关的指控是毫无根据的。”

加拿大总理特鲁多周二对此的回应是:加拿大与美国的关系比任何一个贸易纠纷都重要,两国之间有着很深的经济联系。美国有数以百万计的好工作,依赖美加两国在货物、服务和人员上的自由流通。

加拿大联邦政府强烈反应

在美国政府表示要重新与加拿大谈双边贸易后,加拿大各级政府频繁派代表访问美国联邦及各州政府,希望美方不要对加拿大进口货品加关税。现在看起来,结果不如人意。

加拿大自然资源部长和外交部长在一份联合声明中说,自1983年以来,国际法庭一直不同意美国工业行业对加拿大产品获得补贴的指控。“加拿大政府将强力捍卫加拿大软木工业的利益,包括使用诉讼。”

对于受影响的公司、工人和当地社区,政府考虑提供即时的帮助,包括确保有关公司充分利用加拿大商业发展银行和加拿大出口发展部门现有的融资措施;推广加拿大国内多使用木材,允许加拿大继续建高层木建筑,比如卑诗大学18层高的住宅建筑,已成为世界上最高的木建筑。

同时还包括,积极帮助木材行业拓展亚洲和欧洲等国际市场;对于可能受到负面影响的工人,联邦就业和社会发展部随时准备提供必要的服务,包括就业保险、职业辅导及技能再培训等;原住民工人可通过“原住民技能就业和培训战略”方案获得服务。

加拿大政府表示,他们已经就美国工业界表达的意见,向美国政府提出了一些“合理的”建议,这些建议可确保依赖加拿大进口木材的美国消费者和美国公司,以公平的价格获得可靠的供货。“加拿大将继续推动美国方面,撤销这种不公平及无理的贸易行动。我们致力于与美国政府合作,达成持久的解决方案。”

加拿大省级政府也坐不住

4月24日,安省政府宣布任命前联邦国际贸易部长彼得森(Jim Peterson)作为安省首席谈判代表,处理与美国的木材贸易纠纷

安省政府表示,林业是全省经济的重要组成部分,支持了大约17.2万个就业职位,年收入超过155亿加元。

卑诗省木材贸易委员会主席尤尔科维奇(Susan Yurkovich)对彭博社说,美国这次的贸易措施是武断的,最终会伤害到美国消费者,因为这将提高美国的住房建设成本。

亚伯塔省林业产品协会传讯总监穆里根(Brock Mulligan)对CBC说,林业对亚伯塔省的经济贡献约为50亿加元,该行业的直接就业人数约为1.9万,另有3.8万人依赖该行业。“使该行业竞争力下降的任何东西,都会危及就业。”

按加拿大统计局的软木材出口统计数据,1999年卑诗省出口美国的软木材高达52.50亿加元,2016年回落到45.52亿加元;1994年安省的出口高达13.29亿元,2016年回落到5亿元;魁省1999年出口高达21.39亿元,2016年回落到12.91亿元;亚伯塔省1999年出口7.48亿元,2016年回落到5.12亿元。

穆里根说,美国对加拿大软木加关税的决定没有足够的理由,在过去几代人的时间里,曾经多次在国际法庭上争辩过,这次应该也没有什么新的东西。“加拿大将以诉讼和外交的方式作出回应。”

长期纠纷后有新挑战

按加拿大统计局的资料,美加在2006年之前的软木反倾销和反补贴税,使加拿大的软木生产一直收缩。2006年两国达成的一项新的木材出口协议,加上一个退税协议,将自2002年以来征收的大部分税退回;并建立了一个新的、加拿大出口商需要纳税的基准价格。

加拿大政府表示,美国的木材需求超过其国内产量,美国的住房和其它行业需依靠加拿大获得稳定、可预测的优质产品。2006年两国的软木材协议提供了稳定性,但在2015年10月12日已到期。

在过去的25年中,美国木材行业经常游说美国政府,通过反补贴税和反倾销法来限制来自加拿大的软木材进口,理由是美国工业受到这种补贴木材的伤害,因为这些木材的价格低于成本,或低于本地产木材的价格。

这次美国宣布对加拿大软木加收反补贴关税后,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)表示,“这对美加贸易关系是糟糕的一周”。因为除了木材外,两国还有乳制品贸易纠纷。

不过,加拿大的行家这次要担心一个更大的贸易问题,就是北美自由贸易协定的重新谈判。虽然美国总统及其内阁成员都说,木材和乳制品都不是现在的北美自由贸易协定的一部分,但是,也许会有人乐意到时添加类似的条款。#

责任编辑:滕冬育

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